Autor: VÍCTOR GUILLOU
Directora ejecutiva del SEA defiende decisión de remover a jefe regional tras polémica por proyecto de Colbún
Directora ejecutiva del SEA defiende decisión de remover a jefe regional tras polémica por proyecto de Colbún decisión de remover ajefe regional tras polémica por proyecto de Colbún Valentina Durán atribuyó a una diferencia de "opinión técnica" el desencuentro y calificó la decisión del ahora exdirector del SEA de Antofagasta como "debatible". "Técnicamente, yo no estoy de acuerdo con la decisión del director. Creo que este es un proyecto cuya evaluación se pudo permitir que continuara", resumió.
VÍCTOR GUILLOU --La polémica suspensión del proyecto Central de Bombeo Paposo de Colbún por US$1.400 millones sigue acaparando la atención y el tiempo de la directora ejecutiva ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Valentina Durán.
La abogada llegó este lunes hasta la sede del Senado en Santiago para referirse al bullado caso, y también a la situación que afectó al proyecto de CAP en Atacama, que busca dar continuidad operacional en la Mina los Colorados.
Citada por la comisión de Medio Ambiente de la Cámara Alta, Valentina Durán abordó sinrodeos por qué terminó adoptando la decisión de remover al entonces director regional del SEA Antofagasta, Ramón Guajardo, quien fue el encargado de poner término anticipado a lainiciativa en agosto, y de rechazar también el recurso de reposición presentado por la empresa del grupo Matte ante la misma autoridadadministrativa, un mes más tarde. Durán aclaró este lunes que ya podía emitir su pronunciamiento, "porque el proyecto ya fue desistido". En esa línea, afirmó que "técnicamente, yo no estoy de acuerdo con la decisión del director. Creo que este es un proyecto cuya del director.
Creo que este es un proyecto cuya evaluación se pudo permitir que continuara". En esa línea, si bien Durán calificó la herramienta del término anticipado como una "una herramienta útil para la evaluación deimpacto ambiental y que en ningún caso significa un rechazo, sino una oportunidad de mejorar", agregó que "debe aplicarse con el criterio necesario". Enel caso de Paposo, el SEA Antofagasta acusó que el proyecto de Colbún no identificó debidamente en el área deinfluencia dela iniciativa la existencia de dos grupos humanos del pueblo chango no reconocidos por Conadi, pero sí otros grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas. En esa línea, durante la sesión Durán recordó que en el análisis del organismo regional se detectó que hubo deficienciasen cuanto a la Información Relevante y Esencial (IRE), aspecto regulado por la ley 19.300.
Pero, mástarde, Durán enfatizó que, a su juicio, esa falta de antecedentes "se podrían haber subsanado, esa es mi opinión técnica". A continuación, la abogada afirmó que lo zanjado por Guajardo "evidentemente es una decisión que es debatible, no es una decisión de blanco-negro, una decisión difícil", y aunque afirmó tener "el mayor respeto por ese director que ya salió, técnicamente yo no estoy de acuerdo con esa decisión". La abogada ahondó sobre la remoción de Guajardo recordando que está facultada, "enel marco de la alta dirección pública, para tomar una decisión así", y entregó su visión de cómo los directores regionales deben ejercersus funciones. "Entiendo que un director debe apoyarse en un equipo técnico, puede eventualmente pedir apoyo a la dirección ejecutiva, pero está también dentro del perfil de cargo de un director regional, que es una autoridad finalmente de gobierno regional, poder tener una visión estratégica, sopesar adecuadamente una decisión y también gestionar esa decisión", indicó.
Y aunque afirmó que no tenía laintención de polemizar con el ahora exdirector regional, "y ya que me la preguntan, esaesla razón por la cual le pedí la renuncia". COMUNICACIÓN Y RECURSO JERÁRQUICO Otro aspecto que la directora ejecutiva del SEA abordó fue la falta de comunicación adecuada entre la dirección regional y el nivel central en este caso.
Así, explicó que existen protocolos de comunicación interna para que las direcciones regionales puedan efectuar consultas y indicó que, "en estecaso, el director, si bien informó, informó parcialmente y no informó de la totalidad de las razones por las cuales quería ponerle término anticipado a este proyecto". "Así que hubo una deficiencia ahí, solamente informó parte de su decisión en medio humano, no así en relación con el componente fauna", aclaró, y agregó que, dado el actual ordenamiento jurídico, esta fue "una decisión descentralizada en la que yo no puedo intervenir". Por eso, la abogada valoró que los senadores que tramitan el proyecto para reformar la entidad ya aprobaran la creación de un recurso jurídico que podría haber evitado este polémico episodio. "Creo quees una muy buena noticia, y puedo valorar que se haya aprobado la procedencia de recursos jerárquicos frente a esta decisión", indicó.
La ministra Maisa Rojas, presente en la sesión, solointervino para valorar losavances de la reforma. "Quisiera aprovechar esta situación coyuntural para recordar que lo que nos tiene convocados acá es un proyecto de ley justamente para modernizar, actualizar el sistema de evaluación de impacto ambiental (... ) Ustedes ya aprobaron hace un par de semanas este recursojerárquico sin duda hubiese ayudado en esta situación". Sin embargo, Valentina Durán también envió un mensaje a Colbún, que ha puesto en duda si finalmentereingresaráo no a tramitación ambiental su millonaria iniciativa en la Región de Antofagasta. "Quiero aclarar -porque entiendo que puedeexistirla preocupación respecto de un titular que señala con publicidad queno vaa continuar la evaluación que esto en ningún caso implica abdicar de nuestra principal función, quees la protección del medio ambiente", indicó.
En esa línea, Durán dijo "defender y respaldar alos funcionarios y funcionarias del Servicio de Evaluación Ambiental, porque aquí no hay un reproche al trabajo de aquellos funcionarios". Así, la abogada planteó que "no es fácil trabajar en el servicio. Es un lugarquea vecesesingrato", pero pidió diferenciar entre los funcionarios de carrera de la institución y sus directores regionales. Q.