Autor: POR DÉBORAH DONOSO MOYA

Directora de regulación de Telefónica México ve un camino con obstáculos para la libre competencia
Directora de regulación de Telefónica México ve un camino con obstáculos para la libre competencia ve un camino con ve un camino con POR DÉBORAH DONOSO MOYA Durante los últimos años la industria de telecomunicaciones en México ha vivido cambios impor tantes en medio de la demanda de mayor acceso a la digitalización, aun cuando la brecha digital en el país aún está en torno al 20% de la población, cifra que se traduce en 25 millones de habitantes. Enesa línea, la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), deberá revelar en noviembre nuevas medidas para regular el sector, lo cual podría aumentar la competencia beneficiando, principalmente, al consumidor final. Gran parte de esa presión por avivar al sector está relacionado con el hecho de que en el país exista un competidor (América Móvil), que tiene más del 60% de participación de mercado.
Bajo este contexto, la directora de asuntos públicos y regulatorios de Telefónica México, Natalia Guerra, explicó a DESUD queel país tiene "un problema complejo de competencia por la existencia de un agente económico preponderante, que desde 2013 se ha intentado mitigar con medidas regulatorias", pero aún no se ha logrado. "Hay acciones que hoy se están aplicando, como la revisión -a nivel minorista de las tarifas, si son replicables o no, pero no son suficientes", apuntó. "Son medidas que se buscan para equilibrarla cancha y para asegurar que haya más competencia, pero definitivamente no están dando resultados", agregó.
Con la industria a la espera de la decisión del regulador, Guerra estimó queestees "un momento trascendental" que podría desencadenar en un ajuste del comportamiento en un ajuste del comportamiento en un ajuste del comportamiento de abordar cómo garantizar la sostenibilidad de la industria en medio de la demanda por del mercado, "para que todos (los operadores) podamos ofrecer alternativas que no restrinjan más nuestros márgenes". Ahora bien, para ella, las ba= rreras de entrada a México no son únicamente regulatorias, sino que también están "los costos de ope ración y la entrada de otro operador que tiene un poder de caja enorme y que, al final, termina hundiendo a la competencia, como es el caso de WOM en Colombia y Chile". En línea con esto, señaló que esos actores ingresan, con la venia del regulador, a irrumpir en el mercado sin poder asegurar la sostenibilidad a futuro.
Sustentabilidad de la industria Ajuicio de la ejecutiva -de visita en Santiago para un foro realizado por Telefónica tener más espacio para competir "garantiza que sub= sistan otros competidores en un mercado donde, además, existen otras problemáticas". Entre ellas citó: la gestión del tráfico que ha venido creciendo (por plataformas digitales como Netflix); la necesidad de seguir incorporando nuevas tecnologías, cuyos ciclos son cada vez más cortos y costosos; y el propio despliegue de 5G, donde se necesita que "el nivel de expansión de la red sea mayor". Para Guerra, hay que poner en agenda el problema dela sostenibilidad dela industria, incluso cuando hay firmas -como la española que hanaplicado otros métodos, como es el caso de la compartición de la red. A todo esto se suma el dilema del costo del espectro, especialmenteen. México donde tienen un valor hasta del 60% por encima de otras naci nes.
Cuando se considera América Latina frente a otras regiones, el Latina frente a otras regiones, el Además de la regulación, de harreras como "los costos de operación y la entrada de otro actor que tiene un poder de caja enorme y que, al final, termina hundiendo a la competencia, como es el caso de WOM en Colombia y Chile". costo es 40% más alto.
Eso -dijo llevó a la empresa a devolver el espectro. "Lo que hicimos fue concretar acuerdos con ATET para lograr hacer uso de su infraestructura y conectarla. y con nuestras porciones de red que subsisten allí. Esto nos permitió hacer un negocio más eficiente y sostenible en el largo plazo", señaló.
Consultada respecto del acuerdo entre Telefónica y el fondo estadounidense KKR para la adquisición de fibraen Colombia yChile, la ejecutiva -que llegó hace un mes al cargoexplicó que este tipo de operaciones son "una palanca regulatoria". "Lo que se ha buscado es garantizar la compartición, porque en un acuerdo comercial también está en juego la sostenibilidad del operador en el mercado", dijo. Y agregó que ese tipo de operaciones permite que una compañía en crisis pueda sobrevivir a los altos costos de despliegue. Guerra estimó que, con este acuer do, en Colombia deberían cerrar 2024 con 4 millones de hogares pasados con fibra óptica. Natalia Guerra, directora de asuntos públicos 1: ulatorios de elefónica México. elefónica México. elefónica México. elefónica México. Situación en Colombia La fórmula entre ambas se repitió enPerú, sumando a Entel a la operación, y está en evaluación hacer otros movimientos en Colombia.
Guerra, quien desempeñó su cargo actual por varios años en ese mercado, dijo que en el mercado cafetero se repite la historia de que hay un operador preponderante. "Es un problema muy grave porque igual afecta la posibilidad de remunerar adecuadamente las inversiones que se han venido haciendo para expandir la red", dijo.
Porello, "se está buscando hacer un proceso de compartición con el tercer operador, que es Tigo, y ellos también apuntan a hacer sinergia sobre el uso del espectro, ahorrarse el costo o pagar las obligaciones que se asocian a la adquisición de espectro en la banda de 700 MHz"..