PORTADA EL MERCURIO (C) CHILE
PORTADA EL MERCURIO (C) CHILE -. EL MERCURIO NACIONAL C SANTIAGO DE CHILE, MIÉRCOLES 13 DE MAYO DE 2026 nacionakbmercurio. cI Estrategia consistió en “anular” las modificaciones de la izquierda mediante enmiendas sustitutivas: Gobierno bloquea “tsunami” de indicaciones de la oposición al proyecto de Reconstrucción Ee los hechos, la amenaza oposi tora del “tsunami” de indicaciones contra la ley “miscelánea” revive la práctica del filibusterismo legislativo, En la Cámara, diputados opositores opositores principalmente, ingresaron unas 1.500 modificaciones al proyecto, con el fin de obstaculizar su trámite, ajuicio del oficialismo (ver nota superior). El filibusterismo remite a aquella técnica o triquiñuela parlamentaria parlamentaria mediante la cual se busca retrasar retrasar la aprobación de una ley o un acto legislativo a través del proeunciamiento proeunciamiento de uno o más discursos de larga duración, de modo de dilatar artificialmente un debate.
El concepto, acuñado en Estados Unidos, se empleó en el mundo político, político, por ejemplo, en noviembre de 2021, a propósito de la alocución alocución de aproximadamente aproximadamente 15 horas que pronunció el hoy exdiputado exdiputado socialista Jaime Naranjo, en la Cámara, para permitir que su entonces colega Giorgio JaCkson JaCkson pudiera terminar su cuarentena por covid y llegar al hemiciclo para votar la acusación constitucional en contra del entonces Presidente, Sebastián Piñera.
También con aborto Por esos mismos días, la izquierda recurrió a una idéntica treta para aplazar intencionalmente la votación del proyecto de aborto en tres causales, causales, en contra de las íetenciones de la administración de la época.
Casi cinco años después, en nl mundo político algunos hacen la analogía entre la estrategia de pronunciar pronunciar discursos “eternos” a conveniencia conveniencia para trabar tal o cual proyecto, proyecto, con el “maremoto” de indicaciones que ahora levantó la izquierda para enredar el trámite de la ley “miscelánea”, “miscelánea”, clave en la agenda del Presidente Presidente José Antonio Kast. Eu 2021, para retrasar retrasar la votación del proyecto de aborto, junto con declamar” extensos discursos, otros los leían a velocidad velocidad de “tortuga”, justamente para demorar el trámite.
En su momento, en editorial de este diario se comentó la acción de Naranjo: “(Esa) práctica, conocida en Estados Unidos como filibusterismo y a la que aquí se ha dado el gráfico nombre de ley Lázaro (por aquello de alargar una intervención hasta que los muertos, o en este caso los enfermos, se levanten), es considerada considerada en todo el mundo como una de las peores expresiones de un tipo de polftica que privilegia el cálculo menor y las triquiñuelas en aras de conseguir victorias de corto plazo.
En este caso, el país pudo verano dipu tado que asumió con celo digno de mejor causa la tarea encomendada, repitiendo párrafos enteros”, “Todos hacen lo mismo” Consultado si el tsunami” opositor contra el proyecto de Reconstrucción es comparable a la práctica del “filibusterismo”, “filibusterismo”, el analista Claudio Alvarado (lES) dijo que ciertamente el intento” de la izquierda frente a la iniciativa “evocó ese tipo de prácticas”. prácticas”. Pero hizo una prevención: “Aunque en algún sentido lo de ahora es peor, porque el diálogo parlamentario supone un mínimo de buena fe (... ), (con el “tsunami”) erosionan las prácticas democráticas, renuncian al diálogo”. La analista Javiera Arce, en tanto, previno que le “parece injusto” atribuir atribuir este tipo de prácticas únicamente únicamente a la izquierda, pues “todos hacen lo mismo, no solo la actual oposiclon oposiclon A entorno, Pablo Ortúzar, también del lES, hizo un paralelo entre el “tsunami” de modificaciones y los discursos “eternos” en sala, “Ambos son casos de un uso desleal desleal del procedimiento democrático para ir en contra del espíritu de ese procedimiento.
La izquierda de Atría y Bassa, inspirada en Novoa Monreal, es dada a este tipo de manipulaciones de la norm&. Luego, el analista fue un paso más allá: “(En ese sector) no creen que el orden establecido tenga valor en sí mismo, y están dispuestos a usar cualquier atajo, como vimos durante estallido y Convención, para pasarle por encima”. Después de más de dos horas de debate inicial, en que se agotó sin acuerdo la orden del día de la primera sesión de la comisión de Hacienda, su presidente citó para un segundo debate a contar de las 18:00 horas.
Reunidos nuevamente los legisladores, se procedió a dar curso al procedimiento para tramitar el proyecto de Reconstrucción y recién pasados otros 15 minutos se dio paso a la primera votación votación en particular de la jornada. jornada. Se trató del artículo 3, en referencia a la regulación del plan habitacional.
A esa normativa se le habían ingresado 18 indicaciones de diputados de oposición, a las que se debió dar lectura y cuenta de ellas a los legisladores que no las presentaron, presentaron, pero, al prevalecer la enmienda sustitutiva sustitutiva del Gobierno (ver central), todos los cambios de loe diputados se daban por no presentados al ser incompatibles con la redacción ingresada por La Moneda.
Sin embargo, para llegar a ese resultado, en que de paso se aprobó la proposición del Ejecutivo, debieron pasar 40 minutos de un tenso debate, a lo que se suma a la discusión de las inadmisibilidades, inadmisibilidades, lo que parecía sin sentido, pues el oficialismo supera a la izquierda en la comisión ocho a tres. Un abogado de la Corporación, con otras dos profesionales, debió repartir los legajos de páginas con las enmiendas presentadas al proyecto. AGUSTIN ROMERO (P.
REP. ) PRESIDENTE SELA COMISION DE HACIENDA El Ejecutivo está haciendo una verdadera artimaña, una manera muy creativa de poder hacer que todas las indicaciones parlamentarias queden en nada”. Bustos que aunque amplia lucía abarrotada, entre la mayor asistencia asistencia de diputados que no son de la comisión, asesores y medios medios de comunicación, lo que hacía aumentar las expectatiUn expectatiUn tenso debate se momento de la jornada, RIENZI EnaNco dio en las sesiones de comisión citadas para tramitar la iniciativa. Así, por ejemplo, en un los diputados discutieron durante dos horas sin llegar a acuerdo.
No tengo problema en llegar íeasta la medianoche mañana.. . El Ejecutivo reaccionó con lo que la izquierda calificó como (hoy), pero las vamos a, votary esto se acabo. una audaz estrategia legislativa ante el “tsunami” de mdicacsoHagan las reservas que. quieran, pero se va a nes ingresadas por la oposición al proyecto de ley de Reconstrucción, actualmente en trámite trámite en particular en la comisión de Hacienda de la Cámara. votar en sala el próximo martes 19”. El “maremoto” de modificaciones modificaciones se tradujo en más de 1.500 presentaciones, ante lo que La Moneda se debió “activar”. “activar”. La estrategia legislativa del Ejecutivo consistió en el ingreso de una indicación sustitutiva que viene a reemplazar 15 de los 33 artículos permanentes del proyecto; así como seis de las 17 normas transitorias propuestas.
Con esa táctica, el Gobierno se asegura que prevalezca su indicación indicación y automáticamente se caen todas las otras enmiendas de diputados que busquen modificar modificar los mismos artículos por incompatibles, Eso pasa pues las enmiendas y ayudantes debió colaborar en son pequeños cambios menores la sistematización de las presenno más del 5 entre el proyecto DANIEL MANOUCHEHRI DIPUTADO PS de los legisladores iban a camtaciones, A puertas cerradas, los original y el proyecto que envió biar el texto original del Ejecutiprofesionales analizaron norel Gobierno pero, para qué lo ingresa una indicación sustituyo, sustituyo, el que ya no existe, al haber mativamente las indicaciones hace el Gobiemo, el Ejecutivo lo tiva, Jugar aquí quién ha sido sido reemplazado por una separa poder clasificarlas y ordeestá haciendo como una verdemás o menos fraudulento no gunda propuesta. nerlas en referencia al artículo vas. dera artimaña, una manera muy nos va a llevar e ninguna parte”, Con esta medida, La Moneda que se proponen modificar.
Una ola de reclamos originó creativa de poder hacer que torespondió Diego Schalper (RN). apostó por modificar casi la De todas maneras, pese a que en la comisión la táctica legisledas las indicaciones parlamen“Es una jugada maestra”, replimistad replimistad del proyecto inicialmenhabía un plazo para presentar tiva del Gobierno de ingresar tanes y su trabajo legislativo có irónicamente Jorge Brito te presentado, pero con pequeindicaciones hasta el mediodía indicaciones sustitutivas a la quede en nada”, alegó Daniel (FA). ños ajustes a veces solo semánde ayer, hubo legisladores que mitad de los artículos del proManouchehri, del PS. Posteriormente se dio paso ticos; sin embargo, por reglamento son sus enmiendas las que prevalecen, por lo que el ingresaron otras fuera de ese yerto de ley de Reconstrucción. El reclamo del diputado soperíodo, las que se debían consiEn esa estrategia la izquierda ciclista apuntó, por ejemplo, a derar igual.
Otro grupo de envio una fórmula para “saltarse” que la indicación sustitutiva al otro intenso debate acerca del procedimiento que se debía poner en práctica para votar las inEjecutivo inEjecutivo se asegura se pongan en votación primero sus indicanones y así se caen o “bote” miendas no estaban debidael Congreso, por parte de La artículo 3 permanente del promente firmadas, por lo que se Moneda pues de esa manera toyerto solo cambiaba el total de 3 daban por no presentadas, sin das las indicaciones de los legisdías original de 20 por 15, en redicaciones en la comisión.
Para ello, Romero leyó una propuesta propuesta que antes de terminar de darcientos de las presentadas por embargo, hasta el momento ladores se caían o quedaban fueferencia al plazo de reclamación la ya tenía detractores. diputados. mismo dele votación eso se pora poniéndolos “en jaque”. judicial en materia de resoluPrimero sedaría cuenta deles Así sucedió al poner en votadía subsanar añadiendo la rúEso gatilló que el ambiente en ción ambiental, enmiendas inadmisibles por la ción las modificaciones del Ejecutivo que estuvo representado brica correspondiente de los la comisión se tensionara todaparlamentarios, vía más antecedido por los di“Fraude” versus secretaría de la comisión, lo que tenía que ser ratificado por el en la comisión de Hacienda de la Cámara por el ministro Jorge mal ánimo se mantuvo durante Esa maraña de cambios rechos del diputado Jaime Araya “jugada maestra” la primera sesión de la comisión dundó en que la tarea de la se(ind. -PPD), autor de la amenaza presidente; luego se agruparían en un paquete todas esas indicaQuiroz.
Al secretario de Estado de Hacienda, sobre todo, cuancretaria de la comisión, María de un “tsunami” de indicacioEn ese ambiente prosiguió la ciones inconstitucionales y si se le veía calmo, pero con un do su presidente, Agustín RoEugenia Silva, ysu equipo se dines e la iniciativa del Ejecutivo, discusión.
El diputado PS Raúl había una reclamación, se otormarcado otormarcado rictus que se hacía más mero (Partido Republicano) deficultara, pues, hasta segundos Al conocer ayer de la estrateLeiva acusó “fraude constitugaría la palabra a uno de sus aunotorio aunotorio a medida que legisladotalló que de todas las enmienantes de poner en votación un gia desplegada por el Gobierno, cional” del Gobierno por su ditores hasta por dos minutos. res de izquierda elevaban el todas, descontadas las improcepárrafo, le llegaban modificael legislador por Antofagasta seño de presentar indicaciones Costó dos horas de discusión no para criticar al Gobierno por densos o mal formuladas, 1.219 ciones y prácticamente todo era reincidió: “El Gobierno desató sustitutivas, El comentario no poner en votación esa propuessu propuessu proyecto de ley. fueron ingresadas correctamen“a la antigua” en papel, lo que un huracán con decenas de pápasó inadvertido y tuvo mmeta, la que finalmente se aprobó Mal animo A ratos Quiroz se llevaba sus manos a la cabeza, pero mantenfalaatenciónalusdiscursusde te a trámite y fueron incorporesupuso un evidente desorden y ginas de indicaciones para blodietamente eco en el oficialisdas al comparado que superaba lentitud en el procedimiento de quear el tsunami de enmiendas mo, con largueza las mil páginas, votación, ingresadas aquí en la Cámara de “Podemos entrar en un galliLa construcción de ese inforDiputados”. to: quién tiene mayor lealtad me, por parte dele secretaría de Izquierda, “en Jaque” Después de eso, el tono del constitucional si el que ingrese lacumisiónllevóprJitiiamente debate se endurei. ió, “Parece 1.500 indiianiunes iru. onstitupor nueve respaldos y tres rechazos. Con ello se inició el visedo de enmiendas recién a las 18:15 horas, después de haber comenzado la sesión alas 15:00 horas, Hoy continúa el debate los diputados, aunque no fuetoda la noche de ayer.
Un grupo Por instantes los diputados se que la indicación sustitutiva no cionales o aquel que hace uso de hasta total despacho cerca de la ren favorables al oficialismo, El reforzado de abogados titulares escuchaban poco en la sala Juan recoge nada y lo único que hace sus facultades del reglamento e medianoche, se enticipó.
Estrategia de la revive nráctica izquierda en trámite de la propuesta del “filibusterismo” legislativo hojas ter in parte d tis comparados que se imprimieron por la secretaría de le comisión de Hacienda, Hacienda, para tramitar la propuesta.
Son casos de un uso desleal del procedimiento democrático para ir en contra del espfritu de ese procedimiento TRADAZÓN “EVIDENTE” DEL DEBATE Votación de un solo artículo demoró casi 40 minutos PABLO ORTÚZAR ANALISTA lES 18 indicaciones ingresaron los diputados solo al artícalo 3, las que no prosperaron. MARATÓW En 2021. exdiputado Naranjo (ex-PS) habló casi 15 horas en la sala de la Cámara.
MAS DE MIL SE INGRESARON A PROYECTO DE RECONSTRUCCIÓN: No hay recuerdo de un número igual de enmiendas en otra ley En total fueron 1200 indicaciones las Siempre se les viene a la memoria el presentadas al proyecto de ley de Reconscaso del exsenador Alejandro Navarro, trucción del Gobierno.
La cifra es alta y quien presentaba centenas de indicaciones entro los funcionarios más a diversos proyectos, pero antiguos del Congreso no la mayoría eran inadmisihay inadmisihay recuerdo sobre una 1 210 bIes, pero igualmente él cantidad similar de enmien-, pedía revertir su inconstitudas inconstitudas presentadas a una enmiendas fueron presentacionalidad y lo hacia aunque iniciativa, das por diputados al proyecto perdía en sus intentos. Lo tradicional son 500 u de Reconstrucción.
El sistema de protección 800 cuando se trata de la integral de la niñez, la Ley discusión de la Ley de Prode Inteligencia, pesca o supuestos, pero más de mil no había ecuadopción fueron propuestas con alto núrrido, núrrido, según confidencia un profesional del mero de enmiendas, pero no tantas como Parlamento que trabaja en labores legislelas recibidas ahora por la ley de Reconstivas Reconstivas desde el año 1990, trucción..