"Algunos llaman a hacer grandes recortes al gasto público y el llamado que nosotros hacemos, es a valorar lo que Chile ha construido"
"Algunos llaman a hacer grandes recortes al gasto público y el llamado que nosotros hacemos, es a valorar lo que Chile ha construido" POR MARÍA FRANCISCA GARCÍA BASCUÑÁN TALCA.
La abogada de profesión, militante del Frente Amplio, que fue directora de la Fundación Nodo XXI, que fue ministra de Bienes Nacionales y hoy es quien dirige el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro Cáceres, conversó en profundidad con Diario La Prensa en el marco de las inauguraciones de la Oficina Local de la Niñez en San Clemente y de los centros comunitarios de cuidados de Cauquenes y de Villa Alegre.
En la ocasión, Toro, explicó los avances durante su periodo de gestión, que culminará el 11 de marzo, además de los desafíos que deberán asumir las nuevas autoridades, entre otros elementos primordiales del sistema social, entre otros aspectos de interés de la comunidad.
Finalmente, hizo el llaANGE BA SY OLN mado a valorar lo que Chile ha construido y a poder entender la relevancia de la política social, entendiendo que a pesar de que pueda haber dificultades y restricciones fiscales, nunca se tiene que poner en duda la protección de las familias que más lo requieran.
Ministra, ¿qué la trajo nuevamente a la Región del Maule? "Vinimos. .. a una gira que está muy marcada por la ampliación del Sistema Nacional de Apoyo y Cuidados y de la implementación del Sistema de Garantías de la Niñez, con la extensión territorial de las oficinas locales de la niñez. Entonces, tuvimos la inauguración de la oficina local de la niñez en San Clemente y vamos a estar inaugurando centros comunitarios de cuidados en Cauquenes y en Villa Alegre.
Con eso la Región del Maule ya va a tener seis centros comunitarios de cuidados funcionando". En qué consiste básicamente este centro comunitario de cuidados. ¿Qué funciones tiene? "El centro comunitario de cuidados, es uno de los espacios que considera Chile Cuida y el Sistema Nacional de Apoyo y Cuidados, que busca que el trabajo de cuidados, que es tan básico, tan elemental para la vida, no se siga desarrollando en soledad mayoritariamente por mujeres y tan puertas adentro como ha sido históricamente, sino que tengamos espacios donde compartir, donde recibir apoyo, entonces, los centros comunitarios de cuidados son un espacio,. JAVIERA TORO CÁCERES, MINISTRA DE DESARROLLO SOCIAL: La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, inauguró junto a autoridades regionales y comunales, la Oficina Local de la Niñez en San Clemente. "Algunos llaman a hacer grandes recortes al gasto público y el llamado que nosotros hacemos, es a valorar lo que Chile ha construido" donde las personas cuidadoras pueden asistir junto a la persona a la que cuidan y así mientras en una parte, en un área del centro van a estar atendidas y recibir apoyo por parte de equipos especializados, en las otras partes del centro van a poder participar y recibir apoyo sicosocial, participar de actividades de emprendimiento, de espacios de encuentro, de espacios de actividades recreativas". En ese mismo sentido, ¿qué rol va a cumplir en la Oficina Local de la Niñez? "La Oficina Local de la Niñez es la expresión territorial del sistema de garantías de la niñez, que es básicamente la implementación de un nuevo paradigma de protección.
Cuando nosotros asumimos el gobierno, se dictó la ley de garantías de la Niñez a inicios del 2022 y la ley planteaba un plazo de cinco años hasta el 2027 para la instalación de la Oficina Local de la Niñez, pero el presidente nos pidió acelerar esa instalación y hoy día las Oficinas Locales de la Niñez ya están funcionando en todo el país y son espacios que buscan la promoción de derechos, prevenir y poder fomentar la participación de niños, niñas y adolescentes a través de los consejos consultivos y por supuesto también, atender las situaciones más críticas de vulneraciones.
Por lo tanto, hoy día con un nuevo sistema de garantías, podemos decir que la protección de la Niñez está en todo el territorio nacional, en comunas incluso donde antes no había ninguna institucionalidad de protección de derechos de los niños, pero también significa que todos y todas somos co-garantes de los derechos de niños, niñas y adolescentes". En el Maule ¿ Cuántas oficinas locales están operativas actualmente? "En todas las comunas de la Región del Maule, están operativas las oficinas locales de la Niñez.
El Presidente (Gabriel Boric) nos hizo este mandato de acelerar su implementación en un plazo más corto que el que establecía obligatoriamente la ley, por lo tanto, ya están instaladas en 341 comunas del país y eso incluye todas las comunas de la Región del Maule". Acá en Talca, durante el año hubo algunas protestas por parte de funcionarios del ex Sename. ¿Ustedes lo abordaron? "En particular, lo que usted señala ahora, que tiene que ver con el servicio de protección especializada, se ha visto muy desafiado por la implementación de un nuevo servicio y también por nuevas realidades en esta materia.
Por eso, nosotros hemos trabajado con el servicio de protección, con los funcionarios y funcionarias para poder ir haciendo los cambios que sean necesarios, para que finalmente tengamos un Estado a la altura de las necesidades de niños, niñas y adolescentes.
Algunas de las preocupaciones que habían planteado los funcionarios del servicio, se han abordado a través de una modificación legal reciente en la ley miscelánea de reajuste, que justamente aborda el tema de las horas extras y la forma de trabajo, que finalmente tienen especialmente funcionarios en las residencias del servicio, que finalmente es un trabajo 24/7, porque el cuidado de niños, niñas y adolescentes no se interrumpe". Con su experiencia en este período de gestión ¿ Qué cree que falta trabajar en materia social? "Primero, es importante tener un balance de donde estamos hoy día.
Hace cuatro años cuando asumimos el gobierno, estábamos en un país muy desafiado por la incertidumbre económica, por el aumento del costo de la vida y un sistema de protección social que era muy fragmentado y tenía desafíos importantes en términos de bajas coberturas de los programas.
Hoy día podemos ver que tenemos un sistema más robusto, más articulado y tenemos una ventanilla única social, que es una puerta única de entrada a los distintos programas y servicios que forman parte del sistema de protección social y tenemos un sistema de cuidados que se está implementando en todo el país con una ley de Chile Cuida. .. Pero sin duda esto es sólo un paso, no es el fin de un proceso, sino que es fundamental su consolidación y su proPOLÍTICA NACIONAL DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y SU PLAN DE ACCIÓN 2024-2032 fundización porque somos una sociedad que envejece, una sociedad donde las familias están cambiando, tenemos familias más chicas, a veces tenemos menos redes de apoyo y por eso es fundamental tener un Estado que cuide, que proteja y no debilite su protección social.
Eso es algo que hemos transmitido a las autoridades del futuro gobierno, que esperamos valoren justamente los resultados que están teniendo los avances sociales de los últimos años". ¿ Cuál sería el gran logro de su gestión? "Cuando yo asumí el Ministerio de Desarrollo Social, el presidente me planteó dos grandes prioridades, que tienen que ver con la instalación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados y la implementación de la Ley de Garantía de la Niñez. Sin duda, digamos que estamos terminando el período de gobierno y podemos señalar que ese trabajo ha ido avanzando. Tenemos una Ley de Chile Cuida que fue publicada esta semana y tendrá que implementarse en los próximos años. Tenemos, por ejemplo, la Red Local de Apoyos y Cuidados, que estaba en noventa comunas al iniciar el gobierno y por ejemplo aquí en la Región del Maule sólo había siete.
Hoy día están 200, en 15 comunas y en la Región del Maule en 18 y tenemos un sistema de garantía de la niñez con su implementación territorial, así que, en ese sentido, muy contenta, de poder estar dando cuenta de esos avances y con la tranquilidad de que dejamos un sistema de protección social más robusto y que tiene que seguir fortaleciéndose para responder a las necesidades de las personas y a desafíos nuevos". ¿ Qué elementos cree que faltó desarrollar en su ministerio? "Cuando uno ve tantas urgencias ciudadanas, sin duda, siempre le gustaría que el Estado pudiese avanzar más rápido y por ello también dejamos un balance, lecciones y aprendizajes para lo que viene. En materia de cuidado, avanzamos muy significativamente en la protección a las personas que cuidan, que durante demasiado tiempo habían estado excluidas de la política pública, también en dispositivos de apoyo a personas mayores.
También mejoramos en el caso de personas con discapacidad, por ejemplo, el acceso a ayudas técnicas con un catálogo único, pero quizás para los próximos años va a ser necesario reforzar también la política en materia de personas con discapacidad, porque siguen siendo desafíos relevantes. También le ha tocado al Ministerio, la coordinaFece Mês NAALDE LAEZ ción de los procesos de reconstrucción y hace cuatro años no había ninguna institucionalidad que se hiciera cargo.
Hoy día, durante nuestro gobierno hemos construido esta institucionalidad coordinada por el Ministerio de Desarrollo Social, pero en adelante debía ser una institucionalidad permanente y para eso va a ser necesario tramitar una ley, que también es uno de los desafíos". ¿ Cómo se está preparando para entregar el ministerio a las nuevas autoridades? "Estamos trabajando y seguiremos haciéndolo hasta el 11 de marzo, como nos ha mandatado el Presidente, pero también estamos trabajando por un traspaso que permita una continuidad de las políticas de Estado. Los gobiernos cambian, pero tenemos instituciones, tenemos funcionarios, tenemos estructuras y fortalezas a nivel regional que permanecen y eso es algo que le hemos transmitido a las futuras autoridades.
Ya tuve reunión con la fude tura ministra Desarrollo Social y con los tres subsecretarios, donde hemos puesto a disposición toda la información, justamente para que pueda haber una continuidad de labores tan centrales como las del Ministerio de Desarrollo Social". En este sentido. ¿Cuáles son los grandes desafíos que van a tener que enfrentar las nuevas autoridades? "Somos una sociedad que está cambiando muy rápidamente, enfrentamos desafíos sociales a propósito de un acelerado envejecimiento de la población, una disminución de la tasa de natalidad y un sistema de protección social que, si bien se ha robustecido durante los últimos años, sigue todavía con desafíos en términos de cobertura, por lo tanto, esperamos que eso se pueda continuar trabajando. Además, estamos en un contexto global donde escuchamos altas críticas, cuestionamientos al rol del Estado. Algunos llaman a hacer grandes recortes al gasto público y ahí el llamado que nosotros hacemos, es a valorar lo que Chile ha construido.
Somos un país que tiene una trayectoria sostenida de disminución de la pobreza y eso es gracias tanto al crecimiento económico como a la política social, así que yo creo que el principal llamado, es a poder entender la relevancia de la política social y entender que a pesar de que pueda haber dificultades y restricciones fiscales, como también nos ha tocado enfrentarlas en nuestro gobierno, nunca se tiene que poner en duda la protección de las familias que más lo requieran".. La autoridad nacional dio a conocer todos los avances generados durante su gestión, algo que espera tenga continuidad con las nuevas autoridades, con quienes se ha reunido para que esto sea una realidad.