Corte Suprema zanja disputa en mercado de tarjetas prepago
Corte Suprema zanja disputa en mercado de tarjetas prepago E n una sentencia de 171 páginas, la Tercera Sala de la Corte Suprema resolvió la disputa que remecía al mercado de medios de pago, especialmente en el segmento de plásticos de prepago, que habían reclamado que algunos comercios no las aceptan en sus transacciones, perjudicando la competitividad.
El litigio llegó al máximo tribunal de justicia del país luego de que la Asociación de Empresas de Innovación Financiera de Chile A.G., Banco Santander Chile S.A., Farmacias Cruz Verde SpA, American Express Travel Related Service Company INC, Tenpo Prepago S.A., Compañía de Petróleos de Chile S.A., MasterCard International Incorporated, MercadoPago S.A., Flow S.A. y Servicios Visa Internacional Limitada, presentaron recursos de reclamación en contra de la Instrucción de Carácter General N. º 5, dictadas por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) el 16 de agosto de 2022.
El TDLC impartió directrices regulatorias para el mercado de los medios de pago con tarjetas de crédito, tarjetas de débito y tarjetas de pago con provisión de fondos (prepago) y formuló propuestas de modificación normativa en tres extremos del mismo mercado.
La Tercera Sala de la Corte Suprema, integrada por los ministros Sergio Muñoz, Mario Carroza, Diego Simpertigue, Ángela Vivanco y Juan Manuel Muñoz., realizó un extenso análisis del mercado en controversia, la instrucción impartida por el TDLC y de cada una de las reclamaciones que se hicieron en contra de las definiciones hechas por los magistrados que resguardan la libre competencia.
En el considerando 72, el tribunal argumentó que "el rechazo por grandes casas comerciales de operaciones que pretenden ser pagadas con tarjetas con provisión de fondos es especialmente preocupante, por oponerse a una política pública impulsada por el Estado de Chile dirigida a beneficiar a segmentos de la población tradicionalmente desaventajados, y, en lo atingente al orden competitivo, por tratarse de una práctica que podría estar motivada, no solo en razones económicas legítimas, sino también en una eventual negativa injustificada con fines exclusorios, concretada en la imposición de condiciones de transacción no equitativas". Luego de extensos razonamientos que fundamentan sus decisiones en cada uno de los reclamos de las empresas, los jueces dictaminaron que "se rechazan, sin costas, los recursos de reclamación interpuestos por la Compañía de Petróleos de Chile S.A., MasterCard International Incorporated, Flow S.A. y Servicios Visa Internacional Limitada, y se acogen parcialmente los recursos de reclamación incoados por la Asociación de Empresas de Innovación Financiera de Chile A.G., Banco Santander Chile S.
A, Farmacias Cruz Verde SpA, American Express Travel Related Service Company INC, Tenpo Prepago S.A., y Mercado Pago S.A. ". Al acoger parcialmente algunos de los recursos, la Tercera Sala de la Corte Suprema modificó una parte de las instrucción impartidas por el TDLC y, entre las múltiples cambios que introdujo, dictaminó que "las Marcas deberán aplicar la regla honor all products, quedando prohibido a los comercios que acepten el pago con tarjetas distinguir entre sus clases o tipos". En su fallo, el máximo tribunal también propone al Presidente de la República, a través del ministro de Hacienda o u otra cartera que corresponda, que dicte o modifique los preceptos legales o reglamentarios que sean necesarios a fin de cumplir una serie de objetivos en el mercado de los medios de pago. "Nunca más se va a discriminar" Tras conocerse la sentencia, José Gabriel Carrasco, presidente del gremio FinteChile, sostuvo que "esto significa que nunca más se va a discriminar a una persona por tener una tarjeta u otra, vamos democratizando el acceso y haciendo inclusión financiera". Matías Spagui, director sénior de Mercado Pago en Chile, coincidió en que se trata de un "gran paso hacia la equidad y la inclusión financiera" y la empresa recordó que hasta ahora existían alrededor de 30.000 comercios presenciales que no aceptaban tarjetas prepago.
En una declaración pública, Walmart Chile dijo que está estudiando los alcances del fallo, pero anticipó que la decisión "no solo fuerza la aceptación de todo tipo de tarjetas, sino que además perjudica a comercios y clientes al obligar incorporar medios de pago de alto costo.
Este mayor valor, de acuerdo con la misma sentencia, debe ser distribuido entre todos los consumidores". Corte Suprema zanja disputa en mercado de tarjetas prepago EYN MODIFICÓ PARCIALMENTE INSTRUCCIÓN GENERAL IMPARTIDA POR EL TDLC: El tribunal prohibió que los comercios hagan distinciones entre los diferentes tipos de tarjetas. También propuso al Presidente de la República cambios legales y reglamentarios. Los ministros de la Tercera Sala de la Corte Suprema propusieron cambios legales y reglamentarios. HÉCTOR ARAVENA.