Demora en aprobación ambiental de planes de inversión sube a máximo de casi 20 meses
Demora en aprobación ambiental de planes de inversión sube a máximo de casi 20 meses Una mayor exigencia en el proceso de revisión sería uno de los factores que explican el aumento en la demora de las aprobaciones para los proyectos de inversión en el sistema de evaluación ambiental, que llegó a un máximo histórico de casi 20 meses en el segundo trimestre de este año. Así lo señala un informe de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), que igualmente revela ciertas mejorías en el ingreso de iniciativas al sistema y en los vistos buenos en los montos.
Ingresos y aprobaciones Durante el segundo trimestre del año, un total de 134 proyectos de inversión ingresaron al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), un alza de 11% anual y de 25% frente a eneromarzo.
De ese total, 108 iniciativas fueron aceptadas a trámite para su evaluación --un avance de 23% interanual--, mientras que los 26 restantes fueron recientemente ingresados, o bien fueron desistidos, abandonados, terminados anticipadamente o no admitidos a tramitación, indicó el documento. En cuanto a montos, la inversión que entró al sistema totalizó US$ 8.042 millones, un incremento de 52% anual, pero 28% menos que en el primer trimestre.
Asimismo, la cifra se ubicó por debajo del promedio trimestral observado desde 2014 (US$ 8.679 millones). A la vez, las 108 iniciativas aceptadas a trámite sumaron US$ 6.809 millones, un salto de 51% interanual, pero 30% por debajo de enero-marzo. De todos modos, superó la media de US$ 6.119 millones de los últimos 10 años.
Sobre esto último, el gerente de Estudios y Políticas Públicas de la CChC, Nicolás León, señaló que se explica por el efecto del dinamismo de los rubros de minería y energía, destacando el proyecto energético Central de Bombeo Paposo para almacenamiento, generación y transporte de energía de Colbún, por US$ 1.400 millones en la Región de Antofagasta, añadió. "Lo anterior se debe posiblemente a una mejora en las perspectivas económicas a mediano y largo plazo", afirmó.
A la vez, durante el período analizado, 71 proyectos fueron aprobados, sumando US$ 3.714 millones visados, monto 52% superior al de igual lapso de 2023 y 3,5% mayor al del primer trimestre de 2024 (US$ 3.589 millones). Sin embargo, ese resultado se situó nuevamente bajo la media trimestral desde 2014 (US$ 5.142 millones). Tiempos Considerando solo los proyectos aprobados en el segundo cuarto de 2024, el tiempo promedio de aprobación fue de 19,7 meses, aumentando casi 6% respecto al trimestre inmediatamente anterior (18,6 meses) y 11% frente a abril-junio de 2023 (17,8 meses). Asimismo, la demora observada en el trimestre recién pasado es la más alta desde que existe registro, según los datos de la CChC. Sobre las razones de ese desempeño, Nicolás León explicó que "en primer lugar, esto tiene que ver con que las exigencias de evaluación ambiental se han ido elevando. Lo anterior, debido al contexto de crisis climática y por los desafíos en acceso a la justicia ambiental, transparencia y participación ciudadana.
Es por esto que hoy se establecen estándares más altos, definidos en la Ley Marco de Cambio Climático y el Acuerdo de Escazú". León indicó que también "desde algunos sectores productivos, se sostiene que la proliferación de guías, instructivos y lineamientos como herramienta de regulación ha impactado negativamente en la claridad y certidumbre del proceso de evaluación ambiental, lo que podría estar impactando negativamente en los tiempos de tramitación". La CChC planteó que "agilizar los tiempos de tramitación resulta clave" para acelerar las puesta en marcha de las obras, en un contexto de bajos ritmos de inversión.
Por otra parte, el informe detectó que a junio pasado, 617 proyectos aún se encontraban "en calificación", que involucran US$ 64.115 millones que esperan una Resolución de Calificación Ambiental (RCA), documento que establece las condiciones para que el titular avance en el desarrollo del plan. "Esto refleja el gran potencial de inversión dentro del sistema, a materializarse en el mediano y largo plazo", sostuvo León. Las exigencias para que los proyectos logren visto bueno se han elevado, indicó la CChC: Demora en aprobación ambiental de planes de inversión sube a máximo de casi 20 meses MARCO GUTIÉRREZ V. En abril-junio pasado entraron al SEIA iniciativas por US$ 8.042 millones, cifra mayor a la de hace un año, pero bajo el promedio trimestral de los últimos 10 años, según un informe del gremio constructor..