La declaración jurada, una respuesta eficiente a la permisología
La declaración jurada, una respuesta eficiente a la permisología La declaración jurada, una respuesta eficiente a la permisología TRIBUNA LIBRE Rtixisteun amplio consenso sobre la urgencia de implemeutar reformas legales que tos tos duzcan la ineficiencia y excesiva burocracia 11 taeo la obtención de permisos para nuevos proyectos, una toaba que inhibe la inversión y afecta la productividad y el crecimiento económico económico del país.
IVÁN POKLEPOVIC FELIPE lOICA Entre las iniciativas legislativas relevantes DIRECTOR DE RECuRSOS 00020 DE AMNAS NA2005LtO ENANINAT uoonoroo para lograr este propósito se encuentran la ley sobre Agilización de Permisos de Construcción y el proyecto que establece una Ley Marco de Autorizaciones Sedtorialeo.
Ambos comparten a El Congreso aun asta a un enfoque de simplificación administrativa tiempo de rectificar el rumbo mediante el uso de la declaración jurada como técnica quehabilita el desarrollo de un proyec y consagrar Una técnica to, en reemplazo del permiso previo del órgano que agilice la ajecucion de sectorial, a fin de agilizar su implementadién. obras o activioades que Dentro de esle marco de reformas, también destaco el proyecto que modifica la Ley sobre modi icen poyectos con RCA BasesdelntedioAmbieute, queenolmensaje y no requieren evaluacion del Ejecutivo seguía la misma línea de simplif i cacióu regulatocia, incorporando ala dedla ambienIal5 ración jurada como herramienta habilitante para la ejecución de modificaciones menores de proyectos que cuenlen con Resolución de Calificación Ambiental IRCA), en reemplazo de la consulta de perlinencia a la autoridad ambiental, debido aquese traf a de un instrumento instrumento flexible que facilita la actualización do los proyectos.
Sin embargo, la Comisión de Medio Ambiente Ambiente del Senado, en el primer trámite constitucional constitucional de este proyecto, sooprendió al eliminar esta técnica, optando por mantener la consulta de pertínenciuyel procedimiento administrativo administrativo que involucra como la ónica alternativa de ínleoacdión entreno proponenle y el Servicio de Evuluudiéu Ambiental ISEA), que permita permita definir si una modificación menor de una Resolución Ambiental requiere ingrosaro no al SElA.
Esta decisión no solo se aleja de la tendencia regulatooia destinada a simplificar y aceleraría tramitación de proyectos de inversión, sino que también contradice el diagnóstico del SEAy de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad Productividad respecto ala sobrecarga de trabajo que causan las consultas de pertinencia ya los retrasos significativos en el desarrollo de proyectos proyectos que genera este trámite voluntario, Es esencial que la relación entre los pro ponentes de proyectos y el SEA se base en el principio de bueoa fey la declaración jurada es una manífeslación de dicho principio, considerando, considerando, además, que esta técnica deberla estar sujeta ala fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambionte para sancionar la elusión al SRIA, sin perjuicio de la responsabilidad penal en casos graves.
El Cungreso aún esté a tiempo de rectificar el tumbo y, siguiendo la tendencia regulatoria actual, consagrar una técnica que agilice la ejecución de obras o actividades que cousisrau en modificaciones de proyectos que Cuentan con RCA yque evidentemente no requieren ser evaluadas ambienlalmenie,.