El complejo avance de cuatro hospitales en construcción: hallazgos arqueológicos y una consulta indígena han frenado proyectos
El complejo avance de cuatro hospitales en construcción: hallazgos arqueológicos y una consulta indígena han frenado proyectos Un contrato para la construcción de cuatro hospitales suscribió en 2022 el Ministerio de Obras Públicas (MOP) con la Sociedad Concesionaria Región Sur. Los recintos estarán ubicados en las comunas de Río Bueno, Los Lagos, La Unión y Puerto Varas, en las regiones de Los Ríos y Los Lagos.
Los dos primeros están en construcción desde fines de 2023, pese a que las obras debieron comenzar en 2022, mientras que el de Puerto Varas ayer se colocó la primera piedra, con casi dos años de retraso, en una ceremonia que encabezaron las ministras de Obras Públicas, Jessica López, y de Salud, Ximena Aguilera, acompañadas por autoridades regionales.
El caso más complejo es el de La Unión. "Hay incertidumbre", coinciden legisladores de la zona y dirigentes gremiales de salud, luego de que se enteraran recientemente de que las obras no se reanudarán hasta que se realice una consulta indígena a solicitud del Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), que tras un largo proceso de identificación de hallazgos arqueológicos concluyó que algunos restos de cerámica tendrían más de mil años de antigüedad. "Incertidumbre sobre quién se hará cargo de la consulta indígena, el financiamiento, un proceso que podría durar años, lo que podría tener la obra detenida indefinidamente", dice la senadora María José Gatica (RN), quien junto a los senadores Iván Flores (DC) y Alfonso De Urresti (PS) criticaron la inasistencia de las máximas autoridades de Obras Públicas y Salud a una sesión convocada especialmente para tener claridad de los siguientes pasos del proceso.
Se trata de un hospital de mediana complejidad, que podría atender a 54 mil pacientes y que debe reemplazar a un antiguo edificio que lleva más de 70 años en funcionamiento, que ha soportado terremotos y que tiene filtraciones en unidades críticas, como la maternidad, detallan dirigentes de salud de la zona.
Otra de las preocupaciones es que al tratarse de un contrato por cuatro hospitales, la paralización indefinida de uno de ellos pueda complicar la situación financiera de la empresa constructora, lo que se ha repetido en otros proyectos paralizados por hallazgos arqueológicos y en los que las empresas han terminado abandonando obras, como el bypass de Castro, que fue dejado de lado ya por dos constructoras. "El Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) no entiende de prioridades, ahí está el problema, es mejor seguir esperando, dilatando... No entiende que se trata de salvar vidas, de atender a la gente (... ). Y por qué ahora, después de un año reuniéndose, viene a recomendar una consulta indígena. Ya todos los hospitales tienen atrasos, algunos partieron a fines de 2023", remarca Gatica.
El CMN confirma que "a partir de lo planteado por la Unidad de Coordinación de Asuntos Indígenas (UCAI) del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, instancia a la que se pidió un informe sobre la procedencia de realizar este proceso relativo a los hallazgos arqueológicos", en su sesión plenaria del 22 de mayo "acordó dar inicio a una consulta indígena en la comuna de La Unión". Una medida que atribuye al hallazgo de "bienes arqueológicos en el sitio donde se construirá el centro asistencial, durante el movimiento de tierras de la construcción pueden seguir apareciendo otros restos.
Para ello, se requiere de un plan de monitoreo y un permiso ampliado de rescate y su posterior depósito en un museo". "Esperábamos una respuesta formal y clara, saber qué está pasando (... ); por ningún motivo queremos pasar a llevar, en este caso, a los pueblos originarios", pero esto "retrasa, es una negligencia tremenda, ya no podemos esperar más, sabemos de muchos proyectos que tras hallazgos arqueológicos terminan abandonados", indica Javier Vera, de la Federación de Profesionales de Salud, y coordinador de la multigremial. "Fallas en la supervisión de la gestión" Carlos Pérez, decano de la Facultad de Medicina y Ciencia de la Universidad de San Sebastián, lamenta que "existen varios hospitales en Chile, incluyendo aquellos del sur que todavía tienen atrasos importantes, sea en la construcción o en la implementación para su puesta en marcha, y ello trae graves consecuencias debido a que el número de pacientes que se encuentran en este momento en lista de espera, tanto quirúrgicos como no quirúrgicos, es muy importante en el sistema público". Mientras que el director del Instituto de Salud Pública de la U. Andrés Bello, Héctor Sánchez, apunta que "es raro que cuatro hospitales de una o dos regiones aledañas se encuentren atrasados por razones que eran prevenibles como consultas indígenas, hallazgos arqueológicos u otras similares.
Estos atrasos muchas veces tienen más que ver con fallas en la supervisión de la gestión de los proyectos a nivel central y/o regional más que a causas como las señaladas". Además, afirma que "el impacto, dependiendo de la magnitud de la demora, es muy grande en la población beneficiaria, ya que la razón de invertir en estos cuatro establecimientos se tomó hace más de 10 años en función de las demandas proyectadas. (... ). No cabe duda que influye en las listas de espera de atención de complejidad ambulatoria y cirugías, las cuales a nivel nacional siguen creciendo". Consultada en su visita a Chiloé, la ministra López asegura que "está fuera de discusión" la continuidad del proyecto, pero "vamos a hacer la consulta indígena, que tiene que ver mucho sobre qué hacer, y con los restos arqueológicos que se han encontrado, cómo respetar y venerar eso, a la vez que conciliarlo con el hospital". La secretaria de Estado defiende que "estamos construyendo más de 40 hospitales, eso es un impacto en la red hospitalaria gigante, como ministerio estamos haciendo 20 o más (... ). En ese hospital lo que se ha requerido es hacer una consulta indígena, el organismo relevante está acogiendo esa solicitud, y lo que se resuelva a hacer, lo vamos a hacer.
Tenemos que precisar bien los plazos que necesitamos, lo que se demora una consulta indígena, cuál es la forma más rápida de hacerla". Además, la ministra afirma que "se hizo una separación dentro del contrato que permitiera iniciar las obras de forma separada", para no perjudicar a los otros tres hospitales.
Centros asistenciales en Río Bueno, Los Lagos, La Unión y Puerto Varas El complejo avance de cuatro hospitales en construcción: hallazgos arqueológicos y una consulta indígena han frenado proyectos SOLEDAD NEIRA, MARIANNE MATHIEU y FERNANDA AROS Expertos apuntan que demoras se deben a fallas en la gestión y que el impacto del retraso afecta a los pacientes, que deben enfrentar las abultadas listas de espera del sistema público. OBRAS. -Ayer se puso la primera piedra del Hospital de Puerto Varas, el cual era demandado por la comunidad hace casi dos décadas. El recinto beneficiaría a unas 158 mil personas, de comunas como Cochamó, Frutillar y Llanquihue. Congeladas. Desde enero de 2023 que las obras del Hospital de La Unión están sin movimiento, debido a hallazgos arqueológicos..