Autor: Joaquín Sierpe Subiabre, economista de Pivotes
Columnas de Opinión: Salmonicultura Y una creciente contradicción
Columnas de Opinión: Salmonicultura Y una creciente contradicción Columnaustralia acaba de autorizar la importación de salmón chile-no.
Al respecto, la directora nacional de Senapesca, Soledad Tapia, afirmó que este logro fue “un largo proceso de auditoría realizado alossistemas de inspección, control y certificación que mantiene Sernapesca entoda la cadena de valor delos salmónidos”, y que “se trata de un gran reconocimiento viniendo de unos de los mercados más exigentes del mundo en materia debioseguridad”. Sin embargo, llama la atención lo contradictorias que resultan las loas de la autoridad fiscalizadora ante este hito, el cual se sumaa la firma de unacuerdo paraexportar salmón fresco a China, firmado por el Gobierno el año pasado.
Sila cadena de producción chilena tiene estándares tan destacables, ¿por qué nose toman medidas para destrabar el desarrollo de lasalmonicultura nacional? Las moratorias a nuevas concesiones acuícolas, incorporadas en el año 2010 araíz de la crisis del virus ISA, siguen vigentes en las regiones de Los Lagos, Aysén y Magallanes, a pesar de quel reglamento de concesiones ya especifica una distancia mínima de 2,8 kilómetros entre cada concesión para asegurar buenas condiciones sanitarias. Enparalelo, lasfusiones y relocalizaciones, que permiten producir más eficientemente, salir de áreas protegidas y tener menorriesgo sanitario, sehan vuelto un instrumento impracticable, habiéndose concretado sólo una desde 2010.
Esto ya que, además dela ineficiencia en la tramitación de dichas solicitudes, las relocalizaciones hanterminado chocando con otras categorías de pre-servación y siendojudicializadas por ONGs ambientalistas, como Greenpeace o Fima, lo que ha impedido que se concreten. Deigual forma, la expansión de la Ley Lafkenchese ha vuelto una gran fuente de incertidumbre. Esta ley crea los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (Ecmpo), los cuales son espacios de borde costero delimitados, entregados en administración a comunidades indígenas.
Su consecuencia principal esque latramitación de un Ecmpo suspende cualquier solicitud de afectación paraotros fines sobre el espacio reclamado, como solicitudes de concesiones de acuicultura, hasta quese logre verificar el uso consuetudinario ejercido sobre el Ecmpo. ¿El problema? Los espacios ya decretados promediaron más deseis años tramitándose y, actualmente, más de 500 solicitudes de concesión de acuicultura se encuentran suspendidas. ¿Acciones que se hayan tomado por parte del Ejecutivo para corregir alguno de los tres problemas mencionados? Hasta el momento, poco y nada. Lasalmoniculturaes la segunda mayor exportación nacional y genera el 18% del PIB conjunto de las regiones de Los Lagos, Aysén y Magallanes. Si el Gobierno es consistente con lo que Tapia afirma, no existen razones para no destrabar esta actividad y, finalmente, hacer una reorganización territorial que pavimente una ruta decrecimiento de largo plazo. Delo contrario, países como Noruega, que esperan triplicar su producción al 2050, sólo ganarán distancia en una carrera en la cual, hace tiempo, corremos con una mochila en la espalda.A.