Autor: MARIANO FERNÁNDEZ AMUNÁTEGUI
Autonomía estratégica y no alineamiento activo
Autonomía estratégica y no alineamiento activo ejercer su independencia, soberanía y práctica democrática, sin colisionar con los intereses de terceros... ”.He leído detenidamente el artículo deCarlos Ominami, publicado (martes 10) enel diario bajo el mismo epígrafe de mi co-mentario. El artículo de CarlosOminami se inicia criti-cando la expresión “auto-nomía estratégica” men-cionada por el Presidentede la República reciente-mente, indicando que setrata de una posición “po-co pertinente y ambigua”dad y Defensa”, citando para ello a CarlosFortín. Por mi parte, pienso que la autonomía es-tratégica en la actualidad es muy pertinentey en ningún caso ambigua.
Más allá de lapráctica histórica de nuestra autonomía es-tratégica, con casos como las negociacionesdel Tratado de Asociación con la UE o el vo-to negativo en el Consejo de Seguridad apropósito del caso de Irak, me referiré aaquellos elementos conceptuales que sonpropios de una autonomía estratégica. Chile es un Estado independiente, sobe-rano y democrático, y su condición de tal seorigina en su lucha independentista que lepermite liberarse de la monarquía imperial, para constituirse en un régimen libertariobasado en la democracia. Por ello, el temade la democracia es esencial y somos unpaís perfectamente alineado, sin matices, en materia de libertades, democracia, dere-chos humanos y Estado de Derecho.
El papel que juega la autonomía estraté-gica en sus relaciones internacionales esaquel que le permite ejercer su indepen-dencia, soberanía y práctica democrática, sin colisionar con los intereses de terceros, puesto que ella nos permite presentar nues-tros valores e impulsar nuestros interesesestimulando las buenas relaciones y la coo-peración internacional. Y en el único mo-mento en que nuestra autonomía se ve obli-gada a presentarse con reciedumbre, recor-dando nuestra soberanía e independencia, es aquel en que se afectan estos valores ointereses de manera inaceptable. La autonomía estratégica es un muybuen vehículo para la integración regionaly la actividad multilateral, como tambiénpermite desarrollar de manera óptima lasrelaciones bilaterales con potencias u otrospaíses de menor envergadura.
Y en estemundo tan globalizado, interdependientepor los acuerdos económicos y comerciales, así como por las redes de convenios multi-laterales, es importante sentar con claridadnuestro compromiso con los mejores avan-ces en común con todos aquellos con losque sea posible, dejando transparentemen-te nítido que practicaremos la autonomíaestratégica, como ha señalado el Presidentede la República.
Al revés, el no alineamiento activo, crea-ción inteligente de internacionalistas chile-nos, es una “doctrina”, así está señalado ensus documentos, limitativa por las ambi-güedades que encierra y, particularmente, por lo difuso de su planteamiento, que ine-vitablemente recuerda la derivación delMovimiento de los Países No Alineados, como una gran plataforma de lucha de mo-vimientos autoritarios contra el mundo de-mocrático capitalista occidental, digitadodesde Moscú, como también resulta hoybajo distinto signo, pero con una autocraciaal comando.
Los ejemplos de que en materia demo-crática estamos con unos, pero en comerciocon otros y también en contra del que apli-ca sanciones, termina siendo una retóricapoco clara, particularmente cuando en sustextos se señala “que los derechos huma-nos son objeto en Oriente de interpretacio-nes diversas a las prevalecientes en Occi-dente”, expresiones que son falaces y en-trañan un aire comprensivo de las dictadu-ras en nuestro continente, las europeas, lasteocracias islámicas y las dictaduras asiáti-cas y africanas. La tarea fundamental de la autonomíaestratégica, más que la del no alineamien-to activo, es avanzar en la integración lati-noamericana, colaborar a que la regiónsalga del marasmo y, probablemente, im-pulsar la integración con nuevos métodosy decisiones. Me inclino con énfasis por estimular unbilateralismo integracionista que permitaque dos o más países tomen decisiones, construyan obras, creen instituciones quepuedan ser acogidas paulatinamente poraquellos que no pudieron o no desearonparticipar en un inicio.
Los corredoresbioceánicos son paradigmáticos ejemplosde lo que significa un continente declara-tivo, sin acuerdo y sin avances y lo quepuede ser una región que construye yapunta al futuro.. “... El papel que juega la autonomía estratégica en sus relaciones internacionales es aquel que le permite que “surge en Europa en el área de seguri-