Una nueva pianificidón para hacer ciudades más resilientes frente a las amenazas del Cambio Climático
Una nueva pianificidón para hacer ciudades más resilientes frente a las amenazas del Cambio Climático ____ Una nueva pianificidón para hacer ciudades más resilientes frente a las amenazas del Cambio Climático población vivirá en núcleos urbanos. El El Cambio Climático es un fenómeno que afecta a todos los territorios.
La medida en que esto sucede depende de factores factores particulares, pero desde hace tiempo que esto es un aspecto relevante a considerar por parte de todos los agentes ligados ligados al urbanismo y al crecimiento de las ciudades. Particularmente, Particularmente, en el caso de la Región de Valparaiso, la adaptabilidad oscesaria oscesaria se enfoca esta temporada en materia de incendios forestales, forestales, a partir de los lamentables episodios de 2ol4yrecientemente en 2024. Con estos antecedentes, la zona requerirá deasociatividad deasociatividad entre sectores y actores relevantes para asiconsnuirciudades asiconsnuirciudades más resitientes, innovadoras y sosteniblesquebrinden mejores mejores condiciones de vida pan sus habitantes.
Según cifras de la ONU, durante la última década los desastres naturales han afectado a más de 220 millones de personas, lo que se ha traducido en un daño económico de 100 mii millones de dólares dólares cada año. [a cantidad de personas afectadas por desastres naturales desde ¡ 992 es cercana a un 64% de la población mundial mundial actual.
Mientna loa asentamientos urbanos no dejan de creces creces y esperando que para 2050 alrededor de un 6ll% de la población población mundial viva en núdeos urbanos, es ianportaote tomar medidas medidas concretas en materia de regulación. aai como también de implementaciónde politicas públicas para disminuir el déficit habitacional, habitacional, relacionado directamente con el inicio de incendios forestales en zonas de riesgo para vivic En materia de prevención el Servicio Nationalde Prevendóny Respuesta ante Desastres ISenapred) en Valparaíso ha constituido diversasmesastécoicascentradasenacdonesycoordinacionesen la fase de mitigación y preparación, centtártdosedeesta manera en aspectosesenciales como la optimización de la habilitación decortañtegzsdecortañtegzsEn estemianas sentido, esque presentaron la”Essrasegia pata el Fortalecimiento de la Gestión en Incendios Forestales, en la cual seacordaron compromisos sectoriales enfocados en laprevención laprevención de incendios forestales durante la temporada 2024-2025. Esta estrategia aborda tres dimensiones claves: mitigar los riesgos de incendios forestales, ptvparar la respuesta ante su ocurrencia y fortalecer la comunicación entre las instituciones.
Estimamcs que la resilienciadebe ser entendida no solo como como la capacidad de sobreponerse y responder frente a un desastre, desastre, sino también incorporar las lecciones aprendidas a las fases de mitigación y preparación; en esta línea, el desarrollo de cursos CERT, instrucciones PISE y de comunidades preparadascobra especial especial relevancia al momento de incorporar no solo el conocimiento conocimiento de las variablesde riesgos, aino también el impacto deestas deestas sobre la comunidad”, explica Christian Cardemil, director de Senapred Valparaíso.
Segónel “Estudiode Vulnerabilidad y Riesgo delTirnitoriodel Área Metropolitana de Valparaiso (AMV) al Cambio Climático” (2020), elaborado con especialistas de las cuatro instituciones del Consejo de Rectores de Valparaiso, es decir, la Pontificia Universidad Universidad Católica de Valparaiso (PUCV), la Universidad de Valparaiso Valparaiso (UV), la Universidad Técnica Federico Santa María IUSM) y la Universidad de Playa Ancha lUpia), las comunas que se verán más afectadasporel CambioClimáticoentre 2030y 2looseránValparatos, Viña del Mar, Villa Alemana, Quilpué yConcón.
Inundacioces, Inundacioces, incendios forestales, sequia, olas de calor, remoción de masasy masasy marejadas pueden causar deterioro ydestrucciónde viviendas, viviendas, daños a la salud e infraestructura, pérdida de cohesión social, social, aumento de presionen de uso de servicios municipales, escasez escasez hidrica y degradación ambiental, por ejemplo.
Una muestra de la importancia de poner el foco en la adaptabilidad adaptabilidad es lo ocurrido estos dias en Valencia con la Depresión Aislada Aislada en Nivelas Altos (nANA), fenómeno meteorológico causado par las diferencias en la temperatura y la presión atniosfética entre entre las regiones polares y ecuatoriales, Se caracteriza por lluvias torrenciales acompañadas de fuertes vientos y tornados que, en la ciudad española, hizo desaparecer localidades enteras, dejando dejando decenas de muertos, desaparecidos y datnnificados, debido en gran medida a la construcción en zonas inundablea, A partir de esto es que algunos de los cuestionamientos se han visto enfocadosen enfocadosen la prevención. ¿Por qué los avisos de evacuación demoraron demoraron más de 12horas es emitirse? Esto refleja la importancia de contarcon la infraessnsctura preventiva de múltiples canales de información, dado quela vulnerabilidad a la que están expuestas vuelve imperame constnsir una cultura decolaboración en las ciudades ciudades actuales, -. r Los incendios en nuestra región ylas recientes inundaciones en España grafi can la necesidad de repensar las urbes en temas que van desde la regulación normativa y las políticas públicas de sus construcciones hasta la prevención de desastres. Tener urbes más seguras y sostenibles es la consigna en un mundo que, para 2050, proyecta que un 68% de su. Una nueva pianificidón para hacer ciudades más resilientes frente a las amenazas del Cambio Climático ADAPTABILIDAD Panel Dr.
JorgeLeón, académico del departamentodeAniuitectun departamentodeAniuitectun dela USM e investigador principal del Centro pan la Gestión Integrada del Riesgo de Desastres (Cigiden), la gestión del riesgo de los incendios en la región “por distintas razones no ha tenido tanta relevancia en lageatión del riesgo chilena, a pesar de que en los últimos 10 años hemos tenido eventosgigantescoscon muchos fallecidos. En general ha quedado un poco relegado frente a otros eventos, como los terremotos o Ion isunansia. Nosotros tenemos un nivel mundial en gestión del riesgo de terremotos, nstestra nor ma sismica esde las mejores del mundo.
Entaunamia también hemos hemos mejorado muchisimo dende daño 2010 a la fecha, pero en el caso del fuego seguimos teniendo un retraso imponante”. Y agrega que “necesitamos más educación para las personas y para para toda la sociedad. Es importante desarrollar tecnología y capacidades capacidades técnicas pan mejorar la respuesta de las personas yayudar yayudar a esa respuesta.
En el verano con los incendios las alertas de evacuación llegaron tarde y cuando llegaron fueron bastante incompletas incompletas porquenuestro sistema dealertamiento está pensado panel tsunami”. Luis Alvarez, docente y académico del Instituto de Geografia PUCVy magíster en Urbanismo, nostiene que “las polfticaa públicas públicas no han sido capaces de cubrir las demandas de vivienda social, social, frente aesos escenarios de postergación reiterada, la toma es una opción de acceder a un lugar pan vivienda.
Recordar por ejemplo lo ocurrido con la toma Felipe Camiroaga en Viña del Mar, que se relaciono con el redireccionamientode recursos a propósito propósito de la reconstrucción post sismo y taunami del año 2010”. Añde el experto que “la resiliencia boy, para nuestra reglón, es la adaptabilldad.
Adaptarnos fundamentalmente alas transformacionesqueelCambioClimáticoenlosucesivo transformacionesqueelCambioClimáticoenlosucesivo pueda producir G.. ) Ilmemos que sercapaces degenerar estrategias dereconocimientoy dereconocimientoy ponderación del hábitat de las ciudades, de tal forma que los asentamientos se ubiquen bajo el alero de las condiciones naturales naturales de cada territorio”, Pan lograr una región más sustentable y resillente es itnportante itnportante actualizar la regulación y modelos de gestión hacia unenfoque unenfoque más activo en prevención y respttesta a desastres naturales. Es importante hacer un cambio de paradigma y entender que estos estos eventos son inevitables y serán cada vez más frecuentes debido debido al Cambio Climático.
Sobre esto, Ignacio Aravena, becario en economia urbana deis London School of Economicse investigadorasociacdode investigadorasociacdode Fundación Piensa, esplica que “nuestros planes reguladores y de gestión local ya no reflejan las dinámicas urbanas urbanas actuales, incluyendo deftniciones sobre riesgos y ntedidas para para mitrlos a nivel de barrios especillcot, Sin estas actualizaciones, actualizaciones, los fenómenos seguirán afectándonon como en los últimos años, porque nuestras bases institucionales no responden a los desallos presentesLa planificación note trata solo de ordenar los usos de suelo, sino también de crear plarses de acción que Involucrena Involucrena todos los grupos deinterés para tomar medidas de preparación, preparación, mitigación de daños, ausllioy respuesta”. El profesional indica que “las ocupaciones ilegalesson un problema problema del que se habla poco en tomo al riesgo que generan. Valparaíso Valparaíso conoce bien esta situación, ye que la mayoria de sos campamentos campamentos están en -zonas deftnidasde riesgo; pesca ello, se siguen construyendo en los mismos lugares.
Esto demuestra que los desalios no son solo técnicos, sino también políticon”, Un ejemplo de esto son los campamentos del sector de Rodellllo y Forestal, quevolvlerona conatruirse en la minina ubicación después de los siniestros que los afectaron en 2014.
Ea por la relevanciaen la protección del patrimonio cultural y natural de Valparaíso que la región fue recientemente sede estos dias de la conferencia intemacional “Resiliencia del patrimonio ante incendiosentiemposdeCambioCliotático”, otganizada por la Oficina Regional de la Unesco pan América Latina yel Caribe.
En la instancia se abordaron Ion principales desafíos a partir del creciente riesgo de incendIos, siniestros que causan la pérdida de bienes tangibleseintangibles, afectan negativamentea las comunidades comunidades locales y generan impactosambientales severos en la vegetación, vegetación, fauna, recursos hídricos, calidad del aire y biodiveraldad. biodiveraldad.
PUNTOS CRÍTICOS Con el objesivo de desarrollar un trabajo colaborativo que pennita pennita mejorar la preparación de la región ante futuros incendios, los gremlosdelaAsoclación de Empresas de la Región de Valparaíso (Misa), la Cámara Chilena de la Construcción Valparaíso (UDhC) y la Cámara Regional del Comercio de Valparaíso (CRCP) conformaron conformaron enoctubre una MesadeTrabajo pera la Piewnclóny Combate Combate Eficiente de Incendios. “Elgran desafio es lograr una visión panorámica integral de la problemática que sea capaz de bajaraloconcreto encada una de laaáreaaidentiftcadaa.
Para eso estamos tomando un enfoquebasadoenlagesdónderiesgosqueinduyela enfoquebasadoenlagesdónderiesgosqueinduyela prevenciónypreparación prevenciónypreparación pan desastres, la respuesta eficiente, la recuperación una vez ocurridos, y la mitigación para que ojalánose repitan”, expresaran expresaran desde la instancia al ser consultada por las acciones directas directas que están encabezando. Por superte, Asiva está identificando áreas criticas de trabajo desde la actualización de planes reguladores hantael correcto tnanejode tnanejode quebradaay la coordinación con propietariosdeten-enos periurbanos. “Nuestro trabajo comenzó ldentiftcando las experiencias experiencias previas y los esfuerzos existentes. No pretendemos reinventar reinventar la rueda, sino identificar, potenciar y conectar las iniciativaaqueyn iniciativaaqueyn estánen marcha.
Lavisiónes poderreunirenuna misma misma nassaa azoresque históricamente han trabajado de fomia aislada, aislada, generando un espacio de diálogo coostructivo y orientado a resultados concretos”, comenta Alfonso Salinas, presidente de la entida gremiaL El diagnóstico de la ClDPescono-eto, según sostiene su presidente, JavlerTorrejón, presidente, JavlerTorrejón, quienseñalaque “somosunaregión p10nera ynueso-a historia se ha desarrollado en un escenario deconsmotes deconsmotes cambios, pera ha sido la atociatividad entre el empresariado, empresariado, el sector públlco. la academia y la comunidad, lo que nos ha pennitido enfrentar loadiversos desafíos que se nos han presentado, presentado, demostrando que el trabajo colahorativo es el camino para buscar solucionesconcretasy reales a los problemas que nuestra región presenta”. Por su parte, la CChC Valparaíso impulsa la realización de un “Estudio integral sobre la vulnerabilidad de los territorios ante el riesgo de incendios”, con el objedvo decolaboraren la planificación planificación urbana, gestionar los peligros y prevenir desastres, “La experienciayel experienciayel conocimiento de nuestro gremio en temas como desarrollo desarrollo urbano, planificación y construcción sustentable nos permitirá permitirá aportar soluciones concretas que integren la seguridad yel bienestar de las comunidades, Y pan ello es necesario considerar considerar una visión de largo plazo, que aborde tanto la prevención comola reacción anteeventos catastróllcos, de modo degarantizar e 4:- 1 “ES necesario considerar una visión de largo plazo, que aborde tanto la prevención como la reacción ante eventos catastróficos, de modo de garantizar un desarrollo urbano seguro y sostenible para nuestras ciudades”. Femando Bustamante Presidente CC1SC Valparaíso detalla Femando Bustamante, presidente dela Cámara CChC Valparaíso. Valparaíso. t.