Autor: J. P. PALACIOS
Límite al gasto y diferencias en focos en año electoral: Los ejes del debate del último Presupuesto que ejecutará actual Gobierno
Hacienda ya adelantó que el erario del próximo año podría crecer sobre la proyección de PIB tendencial no minero, que los expertos calcularon en 2,2%. Parlamentarios de la comisión especial mixta presupuestaria anticipan una dura negociación. Antes de que termine septiembre se presentará el proyecto de Ley de Presupuesto 2025. Ese es el plazo límite que fija la actual regla constitucional y son los tiempos que manejan en el Ejecutivo para el inicio del debate del último erario que ejecutará la actual administración.
La semana pasada el ministro de Hacienda, Mario Marcel, adelantó que el Presupuesto del próximo año podría crecer sobre la proyección de PIB tendencial no minero, que calcularon en 2,2% los expertos consultados por la cartera. También afirmó que parte de los focos del erario estará en áreas como salud y vivienda.
Los parlamentarios de las comisiones de Hacienda de la Cámara de Diputados y del Senado, que forman parte de la comisión especial mixta de Presupuesto, anticipan una dura negociación con el Gobierno, que estará marcada por los esfuerzos para contener más alza del gasto y así cumplir con las metas fiscales, y por las prioridades del destino de los recursos en un año de elecciones presidencial y legislativa. Choque de posturas en la Cámara Desde el bloque de oposición ya levantan alertas sobre una posible expansión del desembolso fiscal en torno al 3% en 2025.
“No estoy de acuerdo con que el gasto crezca sobre el 3%, porque se ha visto la ineficiencia de estos años y lo que el Gobierno debiera hacer es reestructurar un Presupuesto base cero y mejorar la eficiencia del gasto”, plantea el diputado Miguel Mellado (RN). En esa línea, el diputado agrega que “hay muchos programas no cumplidos y mal ejecutados, que serán muy bien revisados en esta discusión.
También se examinará lo declarado por el CFA sobre las cuentas fiscales (en materia de déficit), que como último año de ejecución debe cumplirse”. El diputado Felipe Donoso (UDI), que también integra la comisión de Hacienda, explica que debido a que “este año ya se ha gastado más porque los ingresos esperados por Ley de Presupuesto fueron menores a lo proyectado por la ley, tenemos que ajustarnos a la realidad, no podemos seguir gastando o generando una deuda estructural”. En tanto, la diputada de la bancada republicana Sofía Cid adelanta que pondrá énfasis en el control del gasto fiscal.
A su juicio, “no podemos seguir aumentando la contratación de personal del Estado o absorbiendo pérdidas millonarias como las de TVN, si en paralelo además la gente está sufriendo las consecuencias del estancamiento económico”. Desde el oficialismo, el diputado Jaime Sáez (FA) planteó focalizar la discusión en las prioridades ciudadanas.
“El Gobierno tiene un compromiso de responsabilidad fiscal que es inclaudicable y lo importante es que el aumento del Presupuesto 2025 esté enfocado en aquellos sectores que son realmente prioritarios para la nación y el conjunto de las instituciones públicas.
Desde el FA hemos remarcado que tiene que ser un Presupuesto enfocado en el cuidado de las personas, de los hogares y de las familias y en la revalorización de lo público, por ejemplo, en salud y educación”, dice. Por su parte, Jaime Naranjo, diputado PS, llamó a abordar con prudencia el debate sobre el aumento de los recursos fiscales. “Estamos en una situación de estrechez económica dentro de un contexto de una deuda social creciente y pendiente. Eso nos obliga a actuar con prudencia y realismo. Por cierto, en este contexto hay que focalizar el presupuesto en los ministerios que contribuyan al crecimiento, la inversión y generar empleo”, señaló. JNAITHAN MANCILLA La discusión en el Senado En la Cámara Alta, el senador Juan Antonio Coloma (UDI) apunta al control de la inflación vía el gasto que plantee el Gobierno. “Uno de los elementos centrales de este Presupuesto es cómo va a incidir en la inflación. El Banco Central ya advirtió que en materia de inflación la batalla no está ganada y, al contrario, se está notando un brote. En eso el gasto público tiene un rol fundamental. Aquí no se trata solo de ver las referencias de otros precios, como puede ser el cobre u otros indicadores tendenciales, hay que ver los efectos que esto va a producir en la inflación. Hay que tener mucha consideración para no aumentar este brote inflacionario”, advierte.
Por su parte, el senador Ricardo Lagos Weber (PPD) recalca que el nuevo Presupuesto será “el último que tendrá” para ejecutar la actual administración y recuerda los llamados a la contención del desembolso que hizo el Consejo Fiscal Autónomo (CFA). “El CFA ha señalado que no hay margen para aumentar el gasto público. Esto es algo que compartimos y espero que los demás tomadores de decisiones también compartan”, dice.
Lagos añade que “será muy importante conocer cuáles son las cifras de ejecución presupuestaria para este año, ya que eso nos permitirá conocer el grado de avance que tienen diversas Obras en tramitación en el país”. Cree que las prioridades deben estar en seguridad, reducción de listas de espera en salud y “seguir fortaleciendo los SLEP (Servicios Locales de Educación Pública)”. El Presupuesto que presentó el ministro de Hacienda, Mario Marcel, para este año consideraba un aumento de un 3,5%, en comparación con el del ejercicio anterior. Sin embargo, se estima una menor variación por el nuevo ajuste fiscal que anunció el Gobierno. Proyecto de ley se anunciará antes de que culmine septiembre