PORTADA EL MERCURIO (C) CHILE
PORTADA EL MERCURIO (C) CHILE -. EL MERCURIO NACIONAL C O. RODRÍGUEZ y C.
RIVEROS En octubre del año pasado, el gobierno gobierno del expresidente Gabriel Boric ingresó ingresó un proyecto de ley al Senado que busca busca crear el Sistema Nacional de Protección Protección Ciudadana (Sinaproc), que establece establece un modelo de respuesta unificado para emergencias y riesgos en materia de seguridad pública. Actualmente, el texto se encuentra en primer trámite constitucional en la comisión comisión de Seguridad del Senado, conurgencia conurgencia suma, aunque no registra avances avances en dicha instancia.
La iniciativa propone una plataforma para coordinar la respuesta de Carabineros Carabineros de Chile, el Servicio de Atención Médica de Urgencia (SAMU), las municipalidades municipalidades y, progresivamente, progresivamente, de otras instituciones instituciones público-privadas público-privadas como Bomberos de Chile.
El texto plantea la creación de un modelo de gestión constituido por las acciones ejecutadas ejecutadas y coordinadas por distintos organismos del Estado y privados con competencias relacionadas relacionadas con la protección de las personas, personas, destinado a gestionar y responder responder deforma continua las alertas ciudadanas ciudadanas ante riesgos, peligros y amenazas de seguridad pública. Para lo anterior, resume el proyecto, “el Sistema Nacional de Protección Ciudadana Ciudadana evaluará los tiempos de respuesta ante dichas alertas y propondrá e implementará medidas, si corresponde, para disminuir estos tiempos.
Asimismo, Asimismo, coordinará la implementación y la interoperabilidad de los sistemas de televigilancia”. televigilancia”. Normativa técnica a cargo del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Telecomunicaciones Entre los detalles del proyecto se encuentra encuentra la propuesta de creación de un número único para emergencias, que sería el “112”. El sistema, en tanto, estará bajo la coordinación del Ministerio de Seguridad.
Sobre el funcionamiento de dicho canal, se señala que “las alertas ciudadanas ciudadanas y los reportes de incidentes se podrán gestionar de manera centralizada mediante la disposición disposición de un número único único para la comunicación comunicación de incidentes”. En ese sentido, detallan detallan que “el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Telecomunicaciones, a través través de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, establecerá la normativa técnica relativa a la adopción de la tecnología necesaria y sus requisitos, requisitos, las medidas para asegurar accesibilidad accesibilidad universal, el enrutamiento y geolocalización geolocalización de las alertas ciudadanas y los reportes de incidentes”. En esta línea, contempla tipos de respuesta respuesta escalonada según la naturaleza del incidente. Estas situaciones se dividen dividen entre aquellas netamente vinculadas vinculadas con la seguridad pública, como delitos delitos flagrantes, violencia intrafamiliar, desórdenes públicos u Otros hechos que pudieran revestir carácter de ilícito. Pero Pero también ante incidentes relacionados con la salud y emergencias médicas, así como con situaciones relativas a incendios incendios y rescates técnicos. La coordinación de las respuestas estaría estaría a cargo de los Centros Operativos de Protección Ciudadana, administrados administrados por la Subsecretaría de Prevención del Delito. Dichos centros, según el diseño actual de la iniciativa legal, estarán destinados a “coordinar la primera respuesta ante incidentes (....). Para ello deberán recibir y registrar los reportes de incidentes de manera multicanal e interoperable.
Lo anterior, con el fin de facilitar la ejecución ejecución de los mecanismos necesarios para una respuesta coordinada”. 11 Multiplicidad de números y preocupación por mal uso de 133 La idea de unificar, entre otras cosas, se debe a que actualmente existe el 133, número de Carabineros para emergencias emergencias y, probablemente, el más conocido por las personas. Pero también esta el 134, de la PDI; el 132, de Bomberos; el 131, Servicio de Atención Médico de Urgencias Urgencias (SAMU), entre otros. Así, solo la policía uniformada contabilizó contabilizó casi 5 millones 700 mil llamados telefónicos el año recién pasado. Lo antenor, antenor, en sus 32 centrales de comunicaciones (Cenco) a nivel nacional. De estos, prácticamente el 7Oo correspondió correspondió a contactos que no generaron generaron un procedimiento policial. ¿Por qué? No eran emergencias reales, sino que llamadas “inoficiosas” por distintas razones.
Por ejemplo, desde Carabineros enumeran enumeran en orden decreciente los motivos más frecuentes durante 2025 para que una llamada no haya generado un procedimiento procedimiento policial: comunicaciones cortadas, bromas, inaudibles, solicitudes solicitudes de información, equivocadas, de orientación procedimental e insultos. Se trata de una situación que preocupa preocupa a Carabineros y suelen hacerse campañas de concientización para evitar evitar el mal uso del número.
Durante abril, por ejemplo, se hizo un llamado, a través de distintos medios regionales, regionales, a utilizar este canal de manera responsable, responsable, dado que son minutos que se restan a emergencias verdaderas que, en ocasiones, pueden ser de vida o muerte, recuerdan.
A diario, de acuerdo con estadísticas policiales, reciben alrededor de 18 mil comunicaciones a este número. ¿Cuándo llamar al 133? Frente a delitos delitos flagrantes, como robos y crímenes, en casos de violencia intrafamiliar en desarrollo, en accidentes de tránsito graves, graves, alteraciones graves del orden público, público, por ejemplo. Los datos entregados por la policía a este medio van de 2019 al año recién pasado, pasado, y la proporción es muy similar todos todos los años.
Solo en 2021 fueron un poco poco inferiores al 70%, alcanzando el 67, y únicamente se elevaron dos años después, después, en 2023, cuando se empinaron por sobre el 74.112 Registro de llamados inoficiosos Dicha realidad también es recogida en el proyecto que busca establecer un número número único, pues entre las propuestas que contempla se encuentra la creación de un Registro Nacional de Llamados Inoficiosos, que estaría a cargo del Ministerio Ministerio de Seguridad.
Dicha instancia contemplaría una “base de datos unificada, actualizada y centralizada de los números de origen, identificadores de dispositivos u otros medios de comunicación a través de los cuales se efectúan llamadas a las instituciones de respuesta para reportar reportar hechos que no constituyan un incidente incidente con el fin de mal utilizar los servicios servicios de las instituciones de respuesta”. respuesta”. Esto último dará lugar a enfrentar cargos penales. Así, se establece que todas las instituciones instituciones que formarían parte del sistema deberán entregar datos habitualmente para nutrir dicho registro.
SANTIAGO DE CHILE, MARTES 19 DE MAYO DE 2026 nacionaIlmercurio. cI La fiscalía formalizó por homicidio por omisión, pero tribunal rechazó la calificación jurídica Cumpleaños y almuerzo con alcohol: las horas previas que marcan muerte de niña II... fi por imprudencia temeraria de su padre El 4 Juzgado de Garantía determinó que era un cuasidelito y que la pena probable para el imputado se cumpliría en libertad, por lo que rechazó la prisión preventiva y optó por firma y arraigo. E. CAROlA Eran cerca de las 17:10 horas del domingo cuando Delia Maldonado, Maldonado, vecina de un edificio ubicado en Avenida Los Militares, Las Condes, sintió un fuente impacto. Al asomarse desde una de las ventanas ventanas de su departamento, divisó al fondo el cuerpo de una menor de edad, tendido en el estacionamiento. estacionamiento. Fue ella quien avisó a conserjería conserjería y Carabineros.
Jorge Constanzo, padre de laniñay laniñay quien la tenía a su cuidado en una visita fijada judicialmente, se enteró de lo sucedido 40 minutos después, tras despertar de una siesta que dormía junto a su actual pareja. La menor de apenas dos años y siete meses cayó desde el piso 11 con un resultado fatal.
“Omitió en forma voluntaria cualquier tipo de cuidado y preocupación preocupación por la integridad de la víctima menor de edad”, aseguró, respecto del padre, el fiscal Jorge Reyesala titular del 4 Juzgado de Garantía, Andrea Osorio, mientras mientras hacía la lectura de cargos para formalizar a Constanzo por homicidio homicidio por omisión. El persecutor intentó argumentar argumentar que el actuar del padre se trataría trataría de un dolo eventual. “El imputado imputado incumpliendo un acuerdo validado por el Juzgado de Familia Familia de Pudahuel no instaló las mallas mallas de seguridad en todas las ventanas ventanas de su departamento”, alegó Reyes.
“Y, en particular, lo omitió en la dependencia que servía de habitación de la menor, donde además el imputado había posicionado posicionado la cama debajo de laventana existente en dicha habitación, que era de fácil apertura”, continuó, continuó, lo que generó un gesto de rechazo rechazo de Constanzo.
La defensa del imputado buscó rebatir la calificación jurídica que planteaba el Ministerio Público, ya que la “omisión impropia”, dijo, dijo, “no está tipificado en nuestro Código Penal ni en ninguna ley especial, sino que surge de planteamientos planteamientos de la doctrina y de la jurisprudencia”, afirmó. u Tres momentos clave y dos versiones sobre ellos Una vez llegó el personal policial policial al edificio, Maldonado los acompañó a buscar a los responsables responsables de la niña. Así, comenzaron a indagar piso a piso por todos los departamentos terminados en la remuneración 4 y 5, puesto que eran los más próximos. Al llegar al departamento 1105, tocaron el timbre en múltiples ocasiones, sin recibir respuesta.
No fue hasta que otro vecino de la comunidad Jorge Constanzo, imputado tras fallecimiento de su hija. icio ubicado en Aven la Los meses cayó II pisos, perdiendo la vida. peligro para la sociedad y que probablemente probablemente cumpliría su pena en libertad. Penalistas se inclinan por “cuasidelito de homicidio Para el exfiscal Carlos Gajardo, en este caso puede tratarse de un delito de homicidio con dolo eventual y no simplemente un cuasidelito de homicidio.
El hecho de que no se hubiera cumplido con poner malla protectora, que el padre haya estado durmiendo y bajo los efectos del alcohol son antecedentes antecedentes que pueden justificar que el padre se pudo representar en la carpeta investigativa dan el resultado de sus acciones y que cuenta de que efectivamente el a pesar de lo actuó”. imputado la reconoció solo desPor su parte, la penalista Cathepués Cathepués de un examen de ADNy tres cine Lathrop cree que “podríamos meses después de su nacimiento”, estar frente al delito de homicidio Ayer, Gloria Ortiz, madre de la por omisión, aunque, me parece niña, dijo ayer “fue un acto neglimás propia la figura del cuasideligente cuasideligente de un padre que estaba al to de homicidio, pues estamos cuidado de una menor y no tomó frente a una negligencia, de hecho, el resguardo necesario para protejurisprudencialmente estos casos genio la vida ni su ingeneralmente se tra tra L1 Omitió en forma voluntaria cualquier tipo gada, Constanzo asistió a una discoteca hasta cerca de las 5:00 hotegridad hotegridad física”, de tan como cuasideliacuerdo cuasideliacuerdo a lo consigAPELACION tu, pues en este tipo nado por 133.
MienEl imputado quedó circunstancias, es esiras esiras que su abogado detenido en tránsito perable planteanse de cuidado y preocupación por la integridad de la víctima menor de edad”. ras de la mañana y que incluso, por ello, llego tarde a buscar a la menor al domicilio de su madre, Además, la pareja declaró que en Jorge Jorquera, agrehasta que la Corte de que sin duda el pago en el mamo canal Apelaciones ratifique la dre rechaza el resulque resulque “se va a presenfirma mensual y el tado, lo que lo dejatan una querella por arraigo o revoque la ría fuera de un delito JORGE REYES FISCAL hora de almuerzo volvió a beber alcohol. el delito que nosoresolución de lajueza. doloso. tros consideramos, En tanto, Miguel mencionó que Constanzo tenía también declararon que se enconEn audiencia no se debate que es homicidio Chaves menciona simple, en este caso por comisión “delito culposo de homicidio.
Más una hija que los funcionarios voltraba ebrio, si es buen o mal padre pon omisión”, conocido como cuasidelito de hovieron hovieron a la numeración, y el sarPor ello, aquel fue uno de los gento Rubén Avila toca la puerta puntos a rebatir por parte de la deOtro dolos argumentos de la representación de Constanzo fue Más allá delo anterior, la jueza micidio”. También se aleja de la Osorio desestimó la solicitud de opción del “dolo eventual. Ello, reiteradamente. “Sale el imputafensa. Un punto de consenso entre que se trataba de un buen padre, prisión preventiva.
En su nesoluporque “en el delito doloso lo que do, lo primero que le llama la ambas partes es que el padre de la que induso ese día salieron y que ción aseguró que el tribunal debe se caiga es una voluntad dirigida a atención, manifiesta expresamenmenor celebró el cumpleaños de regresaron al departamento para resolver objetivamente, más allá un fin. Y en el dolo eventual, para te que se encontraba en estado de su pareja la noche anterior. Sin ebriedad. (Ávila) Le pregunta si embargo, la defensa señala que que la menor durmiera. “Ha sido un hecho lamentable, hay una pede la presión mediática o social, y este caso, parece estar claro que el también calificó el hecho como fin no era matar.
No tengo idea tenía una menor de edad, ingresa tras eso se fue a dormir cerca de las na natural profundíaima respecto una “imprudencia temeraria”, lo que habrá querido hacer el padre, al departamento, se da cuenta que 12:00 de la noche.
En tanto, el fisdel padre”. Eso sí, tras la fonmalique calificaría un cuasidelito, pero veo difícil que haya querido no estaba y que la ventana estaba cal aseguró que tras terminar la zación Reyes sostuvo que “losanTambién consideró la medida hacer algo que pusiera en riesgo la abierta”, señaló Reyes.
Testigos celebración a las 100 de la madnutecedentes de la víctima que están cautelar excesiva porque no existe vida del menor”. A pesar de urgencia suma y en medio de crisis de seguridad: Propuesta de número único para emergencias suma siete meses en el Congreso y sigue en primer trámite en comisión del Senado Carabineros determinó que de los 5,7 millones de llamadas que recibió el año pasado el 133, el 70% fueron comunicaciones que no generaron un procedimiento policial, por ser inaudibles, bromas o hasta insultos. NÚMEROS.
Actualmente, Chile mantiene distintos cimeros para contactar a Carabineros (133), Bomberos (132) y ambulancias (13)). PROYECTO El proyecto busca crear el Sistema Nacional de Protección Ciudadana (Sinaproc) y se encuentra en la comisión de Seguridad del Senado, sin avances..