Los detalles de la reforma tributaria de Marcel y primeros reparos al proyecto
Economía. Un 4,1% de recaudación del PIB en 2026, royalty e impuesto a la riqueza sobre US$5 millones destacan en los ejes de la iniciativa. Piden un mayor incentivo a la inversión y la productividad.
I ministro de Hacienda, E Mario Marcel, explicó ayer, por primera vez en forma ampliada, en qué consiste la reforma tributaria que el Gobierno enviará al Congreso y con la cual se espera recaudar adicionalmente un 4,1% del PIB anual. Con énfasis en las pymes y la clase media, el empresariado espera conocer las medidas microecónomicas o “letra chica”, mientras que la academia advirtió la incertidumbre que atraviesa la economía mundial. “Vamos financiar la ampliación de derechossociales en temas como salud, fortalecimiento de la PGU (Pensión Garantizada Universal) y fortalecimiento del sistema de cuidados”, dijo Marcelal comienzo de su presentación en La Moneda.
Si el Congreso aprueba el proyecto del Gobierno, el próximoaño la recaudación fiscal llegará a un 0,6% del PIB, para luego ir aumentando progresivamente a 1,8% en 2024, a 3,1% en 2025, y 4,1% al fin del mandato del Presidente Gabriel Boric.
“Para avanzar en justicia tributaria”, dice el proyecto, “aumentarán las tasas marginales de las personas que obtienen ingresos mensuales de más $4 millones”, con un tope impositivo de 43%, donde el primer tramo, de entre $4 y $5,2 millones, deberá pagar un 26%. En materia empresarial, el impuesto de primera categoría bajará de 27% a 25%, y se establece una tasa de desarrollo, del 2% de las utilidades, la cual “podrá pagarse en forma de impuestoo ser destinada a gastos que aumentan la productividad de la empresa y de la economía”, comoinnovación y desarrollo, “triplicando el monto máximo de crédito tributario entregado (aumenta de $800 a $2.500 millones), incorporando a las pymes y flexibilizando los requisitos”. El impuesto a la riqueza se aplicará a quienes tengan más de US$5 millones, quienes pagarán un 1%, y sobre US$15 millones, 1,8%. En el país “solo 6.300 personas se encontrarán gravadas con este impuesto”. CONTROVERSIA El presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), Juan Sutil, afirmó que “lo importante es conocer esta reforma en detalle, (... ) cómo se va a tomar los valores de losactivos, qué eslo que vaa suceder, cómo afecta, cuáles son las tasas, cuál es cada uno de los detalles que está detrás de cada uno de los grandes principios o lineamientos o tasas quese estarían proponiendo”. No obstante, destacó el líder del empresariado, “la incerteza disminuye, porque por lo menos ya sabes cuál es la propuesta que el Gobierno está haciendo”, pero “no se nos olvide que tiene que ir al Congreso, va a haber un periodo de a lo menos seis meses”, donde “creo que habrá un trabajo colaborativo de todos los sectores y lasociedad para que esto sea lo mejor para Chile”. El presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Cristián Allendes, agregó que “nos gustaría que la tramitación del proyecto en el Congreso considere mayores incentivos a la inversión y productividad.
Una reforma de este tipo, con un escenario económico desafiante y el temor de una eventual recesión, debe ser muy bien implementada ya que puede generar más perjuicios que beneficios”, cuando “más del 90% los agricultores” espyme. El dólar ayer cerró en $931 debidoa la inflación en Estados Unidos, la guerra en Ucrania y el temor a una recesión mundial. Además, el cobre cayó por tercera jornada consecutiva a US$3,61 la libra grado A.
El exsubsecretario de Hacienda, Alejandro Weber, cuestionó “¿ es este el mejor momento para avanzar en una reforma tributaria? Creo que no. (... ) Es demasiada la incertidumbre que hay en el ambiente que, siendo rigurosos, no afecta deforma inmediata al gran inversionista, sino que va directamente contra la clase media y los más vulnerables. (... Recaudar cuatro puntos del PIB) es muy probable queno se logre si no somos capaces de generar medidas proinversión y pro crecimiento.
Esta reforma carece de estas últimas, por lo que podría repercutir en que haya menos empleo”. El director del magíster en Planificación y gestión tributaria de la Universidad de Santiago (Usach), Germán Pinto, dijo que 4 puntos del PIBalaño “representan entre US$10.000 y US$12.000 millones al final de su periodo, pero también hay que pensar que se ha calculado en US$30.000 millones el presupuesto para financiar todas las demandas” sociales, lo cual “se debe lograr sin ahogar al emprendimiento privado y a la inversión extranjera”. Ag ESG EL TITULAR DE HACIENDA AFIRMÓ QUE EL PROYECTO BUSCA “AVANZAR EN JUSTICIA TRIBUTARIA”. AÚN DEBE SER VOTADO EN EL CONGRESO. IVA a servicios profesionales servicios profesionales prestados por arquitectos, notarios, periodistas, publicistas, entre otros, están exentos de IVA, situación que cambiará en caso de aprobarse la reforma tributaria.
El presidente de la Multigremial Nacional, Juan Pablo Swett, dijo que “esperamos corregir en el Congreso temas relacionados con el IVA a servicios profesionales y otros temas menores que puedan afectar a pymes, pero en general valoramos la propuesta”. Rentas regionales en cuarto trimestre Ley de rentas regionales “está pendiente hace muchos años”, afirmó el ministro de Hacienda, por lo cual se concretará en el cuarto trimestre mediante el royalty a la minería.
El líder de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), Diego Hernández, dijo que “el royalty ad valorem es un impuesto regresivo que afecta más a las mineras pequeñas y a las de costo más alto disminuyendo la competitividad del sector, lo que es dañino para el país”.