Autor: P. PALACIOS
EMI alerta que Chile requiere urgente elevar el crecimiento potencial y alinear gradualmente edad de jubilación de las mujeres con la de los hombres
Ente multilateral también realizó un ajuste en la proyección de expansión de la actividad para este año, de 2,5% a 2,3%, por el aumento de los riesgos externos.
Si bien los desequilibrios de la economía se han resuelto en gran medida, la actividad económica está creciendo en torno a su potencial y el balance de cuenta corriente ha seguido fortaleciéndose, la recuperación ha sido desigual entre las industrias, el mercado laboral está rezagado y la presión inflacionaria aún no ha disminuido por completo.
Ese es el diagnóstico macroeconómico sobre la economía chilena que hizo el personal técnico del Fondo Monetario Internacional (EMD, en el marco de la misión de consulta del Artículo IV del Fondo, que consiste en una evaluación periódica a sus países miembros.
El informe final sobre la visita a Chile concluyó que la convergencia del país hacia economías de mayores ingresos se ha estancado durante la última década, por lo que se necesita urgentemente un impulso al crecimiento potencial. El FMI también realizó un ajuste en la proyección de crecimiento para este año, de un 2,5% a 2,3%, por el aumento de los riesgos externos. En el plano doméstico, menciona que persisten las preocupaciones sobre la delincuencia, la migración y la desigualdad, mientras que la polarización política está obstaculizando el progreso de las reformas.
En 2025, ve una expansión del PIB entre 2,0% y 2,5%. La receta del FMI En el documento del Fondo se advierte que el modesto crecimiento potencial de Chile —que hoy se sitúa en torno al 2%, de acuerdo con distintas mediciones— “podría deberse en parte a las conexiones más débiles entre sus industrias en comparación con sus pares de rápido crecimiento de la OCDE en Asia y Europa del Este”. Añade que, “en particular, el sector minero tiene vínculos limitados con otros sectores internos de la economía chilena”. Para experimentar un “salto” entre las prioridades de política económica —algunas de las cuales ya están en discusión legislativa—, el FMI cree que es clave agilizar las solicitudes de permisos de proyectos y evaluaciones ambientales con el fin de facilitar la inversión, haciendo el proceso más rápido y predecible. “Estas medidas son de máxima prioridad ya que afectan a todos los sectores”, enfatiza el informe.
También se apunta a atraer inversiones, aumentar la producción y profundizar la cadena de valor para maximizar los beneficios de las nuevas oportunidades económicas relacionadas con la transición verde global, en particular la energía renovable y la industria del litio, dada la rica dotación de Chile de estos recursos. Otra propuesta tiene que ver con mejorar la integración de las mujeres en el mercado laboral. La misión del FMI en Chile concluyó el pasado viernes. MAYOR DÉFICIT El FMI prevé este año un balance estructural de -2,9% del PIB, por sobre la meta del Gobierno.
Informe de la misión de consulta del Artículo IV y su foco en la actividad de mediano plazo M Proponen focalizar la PGU El Fondo Monetario Internacional (FMI) también realizó un análisis sobre el debate de cambios al sistema previsional, que hoy está radicado en la comisión de Trabajo del Senado. El ente multilateral enfatizó que la reforma sigue siendo fundamental para garantizar pensiones adecuadas y abordar los costos fiscales del envejecimiento poblacional. Reconoce que la Pensión Garantizada Universal (PGU) ha fortalecido significativamente el pilar solidario del sistema, ha elevado las tasas de reemplazo para muchos pensionados y ha reducido la pobreza en la vejez. Sin embargo, alerta que esto ha tenido un alto costo fiscal.
Dado ese último factor y que la proporción entre jubilados y población en edad de trabajar casi se duplicará en las próximas dos décadas, el FMI plantea considerar la posibilidad de hacer que la PGU esté focalizada en las personas mayores más vulnerables, y que sus aumentos estén limitados a la inflación.
Además, sugiere que el plan de ahorro para pensiones individuales podría fortalecerse aún más, alineando gradualmente la edad de jubilación de las mujeres con la de los hombres, vinculando la edad de jubilación a la esperanza de vida, adoptando el seguro de lagunas, e incentivando aún más la formalización del mercado laboral. según el FML, a pesar de la exitosa reducción de la brecha de género en la participación laboral en, aproximadamente, 15 puntos porcentuales durante la última década, la participación de las mujeres todavía está 20 puntos porcentuales por debajo de la de los hombres.
Se plantea que, para apoyar este objetivo, es fundamental ofrecer acuerdos de trabajo flexible y mejorar el acceso a servicios de sala cuna de calidad, “incluso reemplazando la actual política que genera algunas distorsiones, por un programa más amplio y que tenga un financiamiento sostenible”, precisan.
En el plano fiscal, alertan que 66 Es importante el rol de los permisos de inversión, donde tanto el Gobierno como el Legislativo han avanzado en dicha agenda”. JUAN ORTIZ ECONOMISTA UDP 66 El FMI viene a ratificar lo que sabíamos al momento de la publicación del último IFP, que no se cumplirán las metas de balance estructural en 2024 y 2025”. MATÍAS ACEVEDO ECONOMISTA es probable que el déficit de 2024 supere su objetivo debido al desempeño considerablemente inferior al esperado de los ingresos. En ese sentido, se sugiere que se necesitan más esfuerzos para mejorar la posición fiscal y garantizar la sostenibilidad.
Consensos técnicos El economista jefe de Itaú, Andrés Pérez, coincide en la necesidad de agilizar permisos, además de impulsar cambios con apoyo técnico: “Avances en reformas estructurales basados en evidencia empírica y consensos técnicos también contribuirían a reducir la incertidumbre de política económica, potenciar la inversión y aumentar el crecimiento potencial”. Pérez agrega que, “en paralelo, recomponer la capacidad de la economía para enfrentar shocks es fundamental, y en ello sería bienvenida una consolidación fiscal aún más rápida”. El economista y exdirector de Presupuestos Matías Acevedo pone el foco en los desafíos fiscales.
“No se cumplirán las metas de responsabilidad fiscal asociadas al balance estructural en 2024 y 2025 por un orden de magnitud de 1 punto del PIB. (También señala el FMI) que los ingresos de cumplimiento tributario no se deben comprometer en gasto permanente hasta ser recaudados y medidas adicionales para recuperar el equilibrio fiscal por 1 punto del PIB”, explica.
Por su parte, el economista sénior del Ocec de la UDP, Juan Ortiz, destaca la urgencia de La convergencia de Chile hacia economías de mayores ingresos se ha estancado durante la última década”. INFORME FMI 66 Sería bienvenida una consolidación fiscal aún más rápida, acompañada de un plan para inyectar recursos en el FEES?”. ANDRÉS PÉREZ ECONOMISTA JEFE ITAÚ avanzar en gasto en 1 + D. “Lo más destacable y necesario es la importancia que le da el FMI a la Investigación y Desarrollo (1 + D) como elemento fundamental para impulsar la productividad en la economía. Chile tiene un gasto en I + D en torno a 0,4% del PIB, cifra muy baja en términos comparativos con respecto a las economías avanzadas”, dice.