Elevar la producción de minerales estratégicos
Elevar la producción de minerales estratégicos ELevar La produ ccÍón de minera Les estratégicos Sin duda que, para seguir avanzando en eL desarrollo de nuestra minería, debemos abordar con mayor fuerza el principal desafío de esta industria, cual es precisamente eLevar la producción de mineraLes estratégicos.
Por Álvaro Merino Lacoste, director ejecutivo de Núcleo Minero Chile Chile es el principal productor mundial de cobre, yodo, renio y nitratos naturales, ocupa el segundo lugar en la producción de litio y molibdeno y el quinto en plata.
Debemos tener presente que el futuro para La minería es promisorio en virtud de la creciente demanda por minerales, particularmente por cobre y por Litio, debido a la electromovilidad, como también al crecimiento de las energías limpias y al auge de las tecnologías asociadas a la inteligencia artificial como son precisamente el avance de los data centers, para lo cuaL, como relevante productor de minerales estratégicos, debemos estar preparados a fin de contribuir a satisfacer el creciente consumo por dichos bienes. Para ello, como país debemos despejar las incertidumbres y centrar la atención en tres medidas concretas: inversión, inversión e inversión. La atracción de inversiones para la principal actividad económica del país, como es precisamente la minería, es una materia de la más alta importancia. Por cierto, el precio de los minerales de largo plazo es muy relevante para evaluar una inversión minera. Sin embargo, se debe considerar que, cuando se hace una inversión en un país determinado, no soto hay que centrar la atención. Elevar la producción de minerales estratégicos en Los irignesusy cosWs, sirio irubiéri en el marco institucional, jurídico, económico y político. En este sentido, lo que diferencia a los países no son [os recursos naturales en sí, sino que la institucionalidad que se dan para hacer uso eficiente de los recursos de que disponen. Poseer recursos mineros es una condición necesaria, pero no suficiente para desarrollar minería, demanda un conjunto de múltipLes factores, que cuesta mucho alcanzar y muy poco perder. La inversión minera requiere dos conceptos básicos, certeza jurídica y estabilidad en Las normas que la reguLan, debido a que se desarrolla en el largo plazo e invoLucra cuantiosos montos de recursos. Esta actividad productiva es por esencia esencia riesgosa. Desde sus orígenes, en el proceso de exploración, donde hay totaL incertidumbre de encontrar un yacimiento interesante, como también también durante su operación, pues se enfrenta a precios cíclicos y riesgos técnicos. Por ello, es clave contar con mecanismos que mitiguen estos estos riesgos como son precisamente la estabilidad jurídica y la seguridad económica.
Además, Los capitaLes fluyen libremente libremente por el planeta, pero claramente claramente se van a establecer en aquellas aquellas naciones que otorguen mayor seguridad, particularmente si el destino destino de los recursos va a actividades que tienen una larga vida útil, como es el caso de [a minería. Es urgente perfeccionar nuestra institucionalidad, con el cLaro propósito de disminuir los tiempos de tramitación de permisos y otorgar mayores grados de certeza a este proceso. La lenta tramitación de permisos implica un alto costo en tiempo y recursos.
Al respecto, se observa en muchos casos duplicidad de requerimientos por parte de ciertos organismos públicos y junto con ello también, entre otros aspectos, se aprecia disparidad de criterios entre el nivel central y regional respecto de una misma materia. Si se avanza en la ruta de autorizaciones no se debería volver atrás.
Otros países mineros como Canadá y Australia enfrentaron este tema creando instancias especiaLes para acompañar, guiar y resolver problemas problemas a los inversionistas, junto con hacer un análisis exhaustivo del ámbito ámbito regulatorio con el objeto de agilizar agilizar el proceso de autorizaciones, sin que por ello se deterioren los estándares. Es así como dichos países países disminuyeron sustancialmente el tiempo de tramitación.
Por tanto, a medida que se despeje la maraña burocrática y se acelere el otorgamiento de permisos, entregando entregando mayores grados de certeza jurídica a este proceso, [a inversión minera se desplegará con la fuerza que el país requiere. Es preciso tener presente que la actual crisis geopolítica está reconfigurando las cadenas de suministro. suministro. posicionando a países como Chile en un rol estratégico para la seguridad económica global. El desafío desafío es claro y nítido, aumentar la producción de minera Les críticos en un entorno marcado por mayores exigencias ambientales, elevados costos y procesos de inversión más complejos.
Además, para impulsar La inversión, se deberían crear mecanismos de estabiLidad jurídica, simiLares a los que establecía la ley de fomento a “Los capitales fLuyen Libremente por eL pLaneta, pero cLaramente se van a estabLecer en aquelLas naciones que otorguen mayor seguridad, particuLarmente si el destino de Los recursos va a actividades que tienen una Larga vida útiL, como es eL caso de La minería», destaca el director ejecutivo de NúcLeo Minero. ÁLvaro Merino, director ejecutivo de Núcleo Minero.. Elevar la producción de minerales estratégicos Álvaro Merino.
“A medida que se despeje La maraña burocrática y se aceLere eL otorgamiento de permisos, entregando mayores grados de certeza jurídica a este proceso, La inversión minera se despLegará con La fuerza que eL país requiere”, comenta ÁLvaro Merino. [a inversión extranjera, el [[amado Estatuto de Inversión Extranjera (DL600J que [amentab[emente fue derogado e[ año 2016.
EL país aL suprimir esta normativa ha perdido perdido competitividad en [a atracción de inversiones mineras, en tanto que otros países de [a región, como Perú, tercer productor mundial de cobre, mantiene mecanismos de estabi[idad jurídica, similares a [os que establecía [a derogada normativa normativa de inversión extranjera, en términos términos de considerar invariabilidad tributaria a La renta por 10 años junto con otras disposiciones atractivas atractivas para el inversionista foráneo.
En tanto que Argentina, en octubre del año 2024, puso en operación e[ Régimen de Incentivo para Grandes Grandes Inversiones (RIGI)”, una normativa normativa que ofrece previsibihdad, incentivos incentivos fiscales y jurídicos durante 30 años para atraer proyectos de inversión que superen [os 200 mi[[ones mi[[ones de dó[ares.
Junto a [o anterior, se debe disminuir disminuir [a carga tributaria a la minería minería pues es superior a La vigente en otros distritos mineros, que compiten compiten con Chile por atraer inversión, como: Perú, Canadá y AustraLia, cuya carga impositiva es sustanciatmente sustanciatmente inferior al 44,5% que rige en el país, lo que natura[mente Le resta competitividad a Chile en [a atracción atracción de inversiones. La historia muestra febacientemente que [a inversión minera fluirá a aquellos países donde se le otorguen mejores condiciones en términos de certeza jurídica, estabilidad y carga impositiva. Hoy, e[ principa[ desafío de la minería minería es elevar [a producción, para ello, debemos acelerar eL otorgamiento otorgamiento de permisos, dar mayor grado de certeza a este proceso y crear mecanismos de estabiLidad jurídica.
Si no se aumenta [a producción para satisfacer [a creciente demanda demanda por minerales estratégicos, entre entre los que se destacan e[ cobre y el litio, no aprovecharemos e[ alto consumo esperado a nive[ g[obal, como también, los mayores precios respecto del pasado.
Chite continuará continuará perdiendo participación en la producción mundia[. Recordemos que eL año 2004 e[ país generaba el 37% de [a totalidad de[ cobre de mina y hoy produce del orden de 24%, mientras que, en litio, su participación participación disminuyó desde 40% a 20% en la actua[idad.
El sector minero no so[o ha sido un impulsor fundamentaL del desarro[lo desarro[lo económico y socia[ de[ país, sino que es la industria más competitiva a nive[ internacional, tiene las mayores mayores potencia[idades de mediano mediano p[azo, particularmente por su contribución para el desarrol[o de [a electrificación, de Las energías [impias y de La infraestructura digitaL. digitaL. Por e[lo, debemos resguardar y forta[ecer las condiciones para su de sa r ro L Lo.
Si hacemos bien esta tarea, daremos un impu[so robusto a la inversión y a [a producción, de modo ta[ que [a minería voLverá a ser un motor de crecimiento y desarrollo, generando empLeo, divisas y aportando recursos para que el Estado pueda realizar su [abor [0 EL sector minero no solo ha sido un impuLsor fundamental de[ desarroLLo económico y sociaL del país, sino que es La industria más competitiva a niveL internacionaL, sostiene.