Autor: ARILE DIÉGUEZ
“América Latina en este rato es una plataforma internacional del delito”
“América Latina en este rato es una plataforma internacional del delito” Asegura que el término "crimen organizado" ya no es suficiente para describir las bandas que actúan como verdaderas transnacionales. He aquí los conceptos que él prefiere usar. ArieL DIÉGUEZ ArieL DIÉGUEZ 1. Holding.
Fernando Carrión, arquitecto ecuatoriano y doctor en cienclas sociales, dice que el término "crimen organizado" ya no es suficiente y por eso utiliza otros conceptos. "Estamos viviendo una nueva forma de organización del delito en general en América Latina", explicó en la XV Conferencia Internacional de Paz Ciudadana.
La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada, que se realizó en Palermo el 2000, definió al "crimen organizado" como "un grupo estructurado de tres o más personas que existe durante cierto tiempo y que actúa concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves, con miras a obtener, directa o indirectamente, un beneficio económico u otro beneficio de orden material". Carrión dice que la realidad ya superó esta descripción y por eso prefiere hablar de "Red Global del Crimen", porque refleja mejor el alcance de las organizaciones delictivas y cuánta gente participa en ellas. "No es la suma de personas. Es la suma de organizaciones", afirma el académico de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso). La estructura que define el funcionamiento de esta red es el holding, es decir una empresa formada por empresas. Entre ellas menciona al Cartel de Sinaloa, que asegura que está en 51 países y que tiene inversiones legales en 3.700 empresas. "Es una transnacional. Es una locura", dice.
Cuenta que también pertenece a este grupo la 'Ndrangheta, una organización que nació en Italia y que hoy, describe, se esparció por 46 países, 17 de ellos de América Latina. "En mi país está en la recolección de basura en algunas ciudades. Uno dice pero si la basura no genera tantos recursos económicos. La recolección de basura es una forma de control del territorio", asegura. El Cartel del Golfo, de origen colombiano, también es un holding, dice, con intereses en 21 países. 2. Franquicia.
Igual que una cadena de comida rápida o de café, cadena de comida rápida o de café, Fernando Carrión, especialista en fenómenos criminales "América Latina en este rato es una plataforma internacional del delito" Carrión, arquitecto ecuatoriano, participó en la XV Conferencia Internacional de Paz Ciudadana. 15h los holdings buscan asociaciones con "empresas externas" para funcionar, para ganar más dinero. "Por ejemplo, alguien cultiva coca y por eso le pagan tanto. Antes le pagaban en dólares. Ahora le pagan en droga. Eso obliga al que cultiva a monetarizar esa droga, a venderla. Eso implica que tiene que organizarse mejor, que tiene que lavar más dinero y que tiene que disputar los mercados, con lo cual la violencia crece", explica. Por eso las franquicias copian el modelo de organización de los holdings. En esta categoría también pone ejemplos: "Los Rastrojos, en Colombia, reproducen la lógica o el modelo del Cartel de Sinaloa. En el caso de mi país, Los Choneros son Jalisco Nueva Generación. Los Monos, en Argentina, en Rosario". El Tren de Aragua -¡ ilustra pertenece a esta categoría. ¿Cree que en Chile estamos sobrestimando mucho al Tren de Aragua? "Me parece que sí.
No es el caso de Ú a ly) z En co E] a a Y) "Estamos viviendo una nueva forma de organización del delito" Fernando Carrión un holding, porque el holding tiene un espacio donde se realiza económicamente y no veo que eso esté ocurriendo en Venezuela con esta organización. Me parece más bien que es una organización anclada en la migración de los venezolanos. Tiene una lógica más bien de vínculo entre ellos para sobrevivir. No termina siendo parte de una red global del crimen, en el sentido clásico de la definición que estoy formando. Reproduce un modelo, pero lo reproduce en los territorios donde existe la migración. Se ha posicionado no sólo en la ciudadanía, sino que también en las políticas públicas. Entonces eso hace que exista". Cuenta que todos los estudios que ha revisado dicen que El Tren de Aragua no está en Venezuela, donde se supone que nació. 3. Tercerización. "No es otra cosa que una forma de externalizar los servicios. Por ejemplo, el sicariato. No es que yo, como organización tal, salga y mate a tal persona. Me sale más barato, más eficiente, menos complicado", explica.
En el artículo "Economías ¡ legales y mercado mundial", Carrión explica que "vivimos el tránsito de la organización delictiva a un sistema integrado de organizaciones internacionales constituidas en red, bajo las figuras de holding, tercerización y franquicia.
Las organizaciones en red se gestionan desde zonas de bajo riesgo (débil control institucional) y se dirigen hacia los países ricos, siguiendo las rutas comunes del intercambio comercial". Explica que Chile ha firmado la mayor cantidad de convenios de libre comercio al menos de América Latina. "Eso hace que sea un país que tiene una inserción internacional brutal. Yo estudiaría eso", advierte.
Asegura que "América Latina en este rato es una plataforma internacional del delito" y por eso cree que el combate al crimen global debe ser también global. "Los tipos penales aquí son distintos a los de Argentina, a los del Perú. Si se integran los tipos penales, se pueden integrar las políticas", asegura..