Magallanes y la RM lideran desarrollo regional, pero deterioro en seguridad hace retroceder índice en la zona norte
Magallanes y la RM lideran desarrollo regional, pero deterioro en seguridad hace retroceder índice en la zona norte una sola variable. "No hay respuestas simples, son siempre con varias aristas.
No obstante (... ), tanto en Antofagasta como en Tarapacá, ocurre que hay una baja relevante en las dimensiones de seguridad y de conectividad, además de una ligera baja en educación que no es tan significativa como las otras", detalla. De hecho, en los indicadores de la dimensión de seguridad, los últimos cinco puestos son ocupados por Atacama, Antofagasta, Los Lagos, Arica y Parinacota y Tarapacá.
Esta medición está compuesta por tres variables: la tasa de denuncias a Carabineros, la tasa de casos policiales por violencia intrafamiliar y la tasa de casos por delitos de mayor conSolo seis regiones han mejorado sus niveles de desarrollo en relación con los registros que tenían antes de la pandemia, de acuerdo con una medición que periódicamente elabora la Universidad Autónoma.
El Índice de Desarrollo Regional (Idere), que construye un indicador a partir de siete dimensiones distintas a nivel territorial, promedió un puntaje nacional de 0,505 unidades en la medición de 2023, que se compara con el 0,534 alcanzado en 2019. Así, se pudo constatar un retroceso general del Idere, donde solo las regiones de Los Ríos, Biobío, O'Higgins, Coquimbo, Valparaíso y Arica y Parinacota mejoraron sus resultados en comparación con la medición anterior.
Pese a que no mejoraron sus resultados, las regiones de Magallanes y Metropolitana lideran el índice, seguidas por las de Valparaíso y Antofagasta (ver infografía). En concreto, el índice se construye a partir de la revisión de 32 variables agrupadas en siete dimensiones, ponderando indicadores vinculados con educación, salud, bienestar socioeconómico, actividad económica, conectividad, seguridad y sustentabilidad y medio ambiente. El análisis global del investigador principal de este estudio, Camilo Vial, apunta a que "la pandemia estancó el desarrollo regional en Chile y aumentó las brechas interregionales. Hasta las mediciones anteriores, emergían con fuerza tres grandes focos de desarrollo regional: uno en el norte, otro en el centro y otro en el extremo sur. No obstante, en 2023 el foco de desarrollo en el norte de Chile perdió fuerza". El norte y la seguridad El deterioro en la zona norte fue más notorio.
Las regiones de Tarapacá y Atacama cedieron puestos en el ranking nacional, y si bien Antofagasta mantuvo su posición en el cuarto puesto --apalancado por buenos índices de educación, salud y conectividad, principalmente--, aumentó la brecha que la separa de las regiones mejor ubicadas.
Vial afirma que el norte perdió terreno en materia de desarrollo integral durante esta medición, lo que no se puede explicar con notación social, siendo esta última la que presenta los peores indicadores en las cuatro regiones del norte, y no así en Los Lagos.
Con todo, Vial explica que los problemas de seguridad en la zona no son coyunturales: "La coyuntura agrava la situación, pero desde que nosotros medimos el índice, que es de aproximadamente una década atrás, el norte de Chile siempre presentó buena parte de los peores niveles de seguridad del país". Si bien la Región de Arica y Parinacota no se aleja de esta problemática, es un caso aparte. Entre las regiones de la macrozona, es la única que avanza en el ranking y, de hecho, desplaza en su posición a la Región de Tarapacá, de la cual se separó en 2007. Esta última solo es superior en los subíndices de Conectividad y Actividad Económica. El investigador a cargo destaca la relevancia de este fenómeno, puesto que "desde que medimos el Idere hasta ahora, siempre Tarapacá seguía estando sobre Arica, y ahora es primera vez que se produce lo contrario.
En parte, eso es porque Arica y Parinacota ha ido mejorando sus rendimientos poco a poco". Lo mismo ocurrió en el caso de la Región de Los Ríos, que manifiesta un mayor desarrollo que su región de origen, de Los Lagos.
La Región de Ñuble, en tanto, creada en 2017, ocupa el último puesto, lo que implica un foco de atención para futuros estudios, según Vial. "Las vulnerabilidades de desarrollo en esa zona siempre existieron, pero estadísticamente estaban bajo la alfombra de la Región del Biobío, que por tamaño poblacional ensombrecía la realidad de Chillán y sus alrededores", asegura.
Efecto pandemia El informe resalta que la crisis sanitaria derivada del covid-19 tuvo un efecto relevante en los resultados de esta medición, pausando dos de las tendencias positivas que venía mostrando el Idere: por una parte, que todas las regiones iban mejorando paulatinamente sus niveles de desarrollo y que, en segundo lugar, se iban reduciendo las brechas entre los territorios menos desarrollados con aquellos que presentaban mejores índices.
Si bien la paralización de actividades trajo consigo una mejora momentánea en materia de seguridad y medio ambiente, dichos efectos se terminaron disipando y, tras las restricciones impuestas por la pandemia, volvieron a sus niveles habituales o empeoraron.
En cambio, las dimensiones más afectadas fueron las de salud, que se normalizó tras la crisis; además de bienestar socioeconómico y actividad económica. "Todavía el desarrollo regional de Chile, en términos generales, no se logra recuperar de la pandemia por covid-19 (... ). Los efectos negativos de bienestar socioeconómico, de actividad económica y salud fueron mucho más potentes que lo que pudimos ver en seguridad y medio ambiente", afirma Vial. Atacama y Tarapacá perdieron puestos en el ranking Idere: Magallanes y la RM lideran desarrollo regional, pero deterioro en seguridad hace retroceder índice en la zona norte JOAQUÍN AGUILERA R. El promedio nacional también disminuyó, y apenas seis regiones alcanzaron el mismo nivel que presentaban en 2019. En el norte, además de una mayor inseguridad, cedieron terreno en materia de conectividad y educación. Desde su escisión en 2007, la Región de Arica y Parinacota --por primera vez-superó en el índice de desarrollo a la Región de Tarapacá. FRANCISCO MANRÍQUEZ.