Autor: Bruno Rozas Hinayado edgardo.mora@diarioconcepcion.cl

Cambio de Gobierno: próximo delegado afirma que se analiza la continuidad del Plan de Fortalecimiento
Cambio de Gobierno: próximo delegado afirma que se analiza la continuidad del Plan de Fortalecimiento En el Gran Concepción, donde la memoria industrial aún marca el pulso de comunas como Concepción y Talcahuano, el inminente cambio de mando presidencial, fijado para el 11 de marzo, vuelve a instalar el debate sobre el futuro del Plan de Fortalecimiento Industrial del Biobío.
A poco más de dos semanas de que una nueva administración asuma en La Moneda, la estrategia diseñada tras el cierre de la histórica Compañía Siderúrgica Huachipato enfrenta su prueba política más compleja: sobrevivir al nuevo ciclo de administración del Poder Ejecutivo.
Informe sobre el Plan de Fortalecimiento El informe de avance presentado, recientemente, por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo no solo detalla cifras de ejecución presupuestaria y empleo, sino que instala una pregunta de fondo sobre su continuidad institucional. El documento sistematiza el trabajo desplegado desde 2024, cuando el cierre de Huachipato sacudió a miles de familias y obligó al Gobierno, encabezado por el Presidente, Gabriel Boric, a articular una respuesta de emergencia. Las primeras proyecciones hablaban de una pérdida masiva de puestos laborales. Sin embargo, según el balance oficial, más del 78% de los trabajadores directos e indirectos vinculados a la siderúrgica mantienen continuidad laboral. A ello se suman subsidios de retención, programas de reconversión productiva y una cartera de inversiones públicas y privadas que supera los 27 mil millones de dólares en distintos estados de avance. Con todo, el propio informe advierte que los procesos de transición política pueden afectar la gestión y sostenibilidad de iniciativas estratégicas, sobre todo cuando han sido impulsadas con fuerte respaldo del Ejecutivo saliente.
Los actores empresariales y sindicales coinciden en que el mayor activo del Plan no ha sido únicamente la magnitud de los recursos comprometidos, sino el modelo de gobernanza tripartita que se instaló a través del Foro Estratégico Regional. Esa instancia reunió a sindicatos, gremios empresariales, autoridades locales y representantes del nivel central, generando una mesa permanente de diálogo en una zona históricamente golpeada por el declive industrial.
Lo que comenzó como una reacción frente a la crisis derivó en una hoja de ruta que incorpora energía eólica, incluida la marina, construcción ¿ Qué pasará con el Plan? La interrogante que hoy cruza al mundo político y productivo es si la nueva administración mantendrá esa arquitectura, la reformulará bajo otro nombre o la integrará dentro de una estrategia nacional distinta. El informe de enero incluso sugiere vincular esta agenda con el Plan Biobío 2050 impulsado desde el Gobierno Regional (Gore), como una fórmula para asegurar proyección más allá de los sellos partidarios.
Carolina Parada, secretaria ejecutiva del Plan de Fortalecimiento Industrial, sostiene que el momento actual obliga a dar La diferencia (de precios) entre un mismo producto responde a modelos de 66 abastecimiento, costos operacionales y estándares de comercialización que no son equivalentes entre ferias libres y supermercados. No se trata de un mismo 'producto comercial' ni de la misma cadena de valor. Pamela Gatti, seremi de Agricultura de Biobío. Autor: Bruno Rozas Hinayado edgardo.mora@diarioconcepcion.cl. Desde el Gore, el gobernador, Sergio Giacaman, dijo que la iniciativa "fracasó". En tanto la secretaria ejecutiva del proyecto, Carolina Parada, mencionó que es importante que este se mantenga como política permanente.
SE CREÓ TRAS EL CIERRE DE HUACHIPATO La diferencia (de precios) entre un mismo producto responde a modelos de 66 abastecimiento, costos operacionales y estándares de comercialización que no son equivalentes entre ferias libres y supermercados. No se trata de un mismo 'producto comercial' ni de la misma cadena de valor. Pamela Gatti, seremi de Agricultura de Biobío. naval, industria 4.0, desarrollo portuario y transición energética. Sin asignar un salto cualitativo. "El principal desafío es pasar de la emergencia a la consolidación de largo plazo. Eso implica, primero asegurar continuidad institucional y una gobernanza estable, donde todos los actores del desarrollo productivo regional se sientan representados", afirmó. A su juicio, el tránsito desde la reacción a la planificación estructural requiere reglas claras y una institucionalidad que no dependa exclusivamente de la voluntad del gobierno de turno. Parada también enfatiza la necesidad de acelerar la materialización de las iniciativas comprometidas.
En sus palabras, el segundo reto es "acelerar la ejecución efectiva de proyectos estratégicos, tanto públicos como privados, manteniendo una gestión permanente con el Ministerio de Economía y su Oficina de Grandes Proyectos". La coordinación técnica y política con el nivel central, remarca, es clave para evitar que los anuncios se diluyan en el cambio de administración. En tercer término, plantea profundizar la articulación con el mundo académico, incorporando 500 métricas de seguimiento y una formación de capital humano alineada con las nuevas demandas productivas. Menciona como ejemplo concreto el desarrollo de la energía eólica marina, que abre requerimientos específicos de perfiles técnicos y profesionales. Según explica, ya se trabaja en el levantamiento de brechas y en una hoja de ruta formativa que permita anticipar esas necesidades. Desde el Gore, la mirada es más crítica. El gobernador, Sergio Giacaman, sostiene que la estrategia no logró cumplir las expectativas generadas. "El Plan de Fortalecimiento Industrial fracasó; no cumplió con las expectativas que generó en la región. La evidencia más clara es que Biobío hoy presenta la mayor tasa de desempleo del país, lo que demuestra que el plan no logró el impacto esperado en materia de reactivación y empleo", afirmó.
A su juicio, desde un comienzo advirtieron que se trataba más de un compendio de iniciativas, algunas ya en marcha y otras sin financiamiento asegurado, que de una estrategia industrial integral con metas claras y resultados medibles. El gobernador ejemplifica sus reparos con la Red de Hospitales en Coronel, Lota, Santa Bárbara y Nacimiento, incluida en el plan.
Recuerda que hubo meses sin información tras la paralización de obras y que, aunque en noviembre se anunció un acuerdo del Ministerio de Obras Públicas con la empresa a cargo, no se han conocido detalles concretos sobre modificaciones contractuales o nuevos plazos. A ello, suma la inquietud ante la solicitud de quiebra de la filial chilena de la constructora responsable, lo que, a su juicio, mantiene la incertidumbre sobre inversiones clave para la región.
Giacaman agrega que, mientras se implementaba el plan, el sector pesquero enfrentó alta incertidumbre durante la discusión de la Ley de Fraccionamiento, que estuvo cerca de provocar el cierre de una planta en Talcahuano. "Cuesta entender que, existiendo un plan que declara fortalecer la industria regional, primara la incertidumbre respecto de miles de puestos de trabajo", señaló.
En todo caso, reconoce que el origen de la iniciativa respondió a una situación crítica que exigía una reacción inmediata y rescata la institucionalidad creada, con reuniones periódicas y un canal directo con el Ministerio de Economía. Con todo, estima que difícilmente el plan se proyectará más allá del actual gobierno.
En esa línea, destaca que desde el Gobierno Regional, a través de Desarrolla Biobío, se impulsa Biobío 2050 como una hoja de ruta que trascienda los ciclos políticos y proyecte el desarrollo en el corto, mediano y largo plazo.
La apuesta, explica, es definir con claridad el rumbo productivo, fortalecer la identidad regional y consolidar un desarrollo sostenible en el tiempo, proceso que se complementa con la elaboración de la Marca Región para posicionar al Biobío frente al país y al mundo.
Por su parte, el futuro delegado presidencial de la Región del Biobío, Julio Anativia, adelanta que todos los planes desarrollados por la actual administración serán evaluados cuando asuma el gobierno del Presidente -electoJosé Antonio Kast. "Esto incluyendo los planes de carácter regional", precisa, aunque advierte que las cifras económicas y de empleo tanto a --nivel nacional como regional no son alentadoras. Señala que aún no cuentan con toda la información necesaria para realizar una evaluación completa del Plan de Fortalecimiento Industrial y que ese proceso de traspaso de antecedentes está en curso. Anativia remarca que la región cerró el último trimestre de 2025 con la tasa de desocupación más alta del país, lo que a su juicio relativiza los resultados que se puedan exhibir. Más allá de las cifras que se informen, insiste en que la situación económica y laboral del Biobío no es buena y que ese contexto será determinante al momento de definir continuidades o ajustes. Respecto de las iniciativas específicas contempladas en la iniciativa, indica que aquellas que ya están en ejecución continuarán, mientras que las restantes deberán ser evaluadas caso a caso. Reconoce que existen inversiones que generan especial interés en la comunidad, como los hospitales, y que persiste la incertidumbre sobre su futuro. OPINIONES X @MediosUdeC contacto@diarioconcepcion.cl. OPINIONES X @MediosUdeC contacto@diarioconcepcion.cl FOTO: ARCHIVO / DIARIO CONCEPCIÓN