Autor: ISABEL CHARLÍN REYES icharlin@ladiscusion.cl

Alta dependencia del Fondo Común Municipal tensiona a Nuble
Alta dependencia del Fondo Común Municipal tensiona a Nuble GRÁFICA: GUILLERMO TRONCOSO I debate abierto por el Plan de Reconstrucción Nacional sumó un nuevo elemento de presión en Ñuble: el alto nivel de E dependencia que tienen sus comunas del Fondo Común Municipal (FCM). Las cifras más recientes del Sistema Nacional de Información Municipal (Sinim), de la Subdere, confirman que el fondo no solo es relevante, sino estructural para el funcionamiento local. De acuerdo con los datos, la mayoría de las comunas de la región presenta niveles de dependencia superiores al 50%, con casos particularmente críticos.
Quillón encabeza la lista con un 79% de sus ingresos provenientes del FCM, seguido por San Ignacio (72%) y Yungay (71%). También destacan Cobquecura (70%), Portezuelo, San Carlos y Coihueco, todas con un 69%. En estos territorios, el margen de autonomía financiera es acotado, lo que las hace especialmente vulnerables a cualquier cambio en el Desigualdad territorial Más allá del debate coyuntural, los datos del Sinim reflejan una brecha estructural entre comunas con alta y baja capacidad de generar ingresos propios. Mientras ciudades como Chillán logran diversificar parcialmente sus fuentes de financiamiento, en zonas rurales o con menor actividad económica, el FCM se convierte en el principal sostén presupuestario. Esta diferencia no solo incide en la gestión municipal, sino tambien en la calidad y cobertura de servicios, profundizando desigualdades territoriales que se arrastran por años. flujo del fondo. En el otro extremo, las comunas con menor dependencia son San Nicolás (39%) y Chillán (41%), aunque incluso en estos casos el aporte sigue siendo significativo. Chillán Viejo (49%), Pinto (49%) y Ránquil (49%) se ubican en un rango intermedio, igualmente por debajo del promedio regional, pero lejos de una independencia financiera plena.
Poca claridad respecto de mecanismo de compensación Este escenario refuerza las advertencias ya planteadas por alcaldes de la zona frente a una eventual disminución del FCM, dada la propuesta contemplada en el proyecto ingresado al Congreso que elimina las contribuciones a la primera vivienda de los mayores de 65 años (principal fuente del FCM), sin un reemplazo claro de estos recursos.
El alcalde de Chillán Viejo, Jorge del Pozo, ha insistido en que cualquier merma afecta directamente la ejecución de programas sociales, mientras que desde San Fabián, Cristopher Valdés ha advertido dificultades incluso para cumplir compromisos básicos si los recursos se reducen. En comunas más pequeñas, la preocupación es aún más aguda. Desde Portezuelo, su alcalde Juan Carlos Rodríguez ha planteado que el impacto sería "preocupante", considerando las condiciones de vulnerabilidad del territorio.
En tanto, el alcalde de El Carmen, Renán Cabezas, ha insistido en que el foco del desarrollo debe estar en la generación de empleo, aunque sin desconocer la relevancia del fondo para sostener la gestión municipal. Las cifras evidencian una realidad estructural: Ñuble se mantiene como una de las regiones con mayor dependencia del FCM en el país. Esto responde, en gran medida, a la baja capacidad de generación de ingresos propios, lo que limita la autonomía financiera de los municipios. En este contexto, la discusión sobre compensaciones frente a El porcentaje de dependencia de las comunas de Ñuble del FCM según las últimas cifras oficiales del Sinim. eventuales menores ingresos adquiere una dimensión crítica. Para los gobiernos comunales, no se trata solo de balances contables, sino de la continuidad de servicios esenciales. Así, el impacto del plan en el FCM no es un tema accesorio, sino un factor central para la estabilidad de las comunas de la región.
EL CARMEN 5.899.094 3.751.727 64% PEMUCO 4.971.701 2.585.099 52% PINTO 6.174.498 3.014.102 49% QUILLÓN 14.641.740 11.541.916 79% SAN IGNACIO 6.827.132 72% 4.937.356 6.844.041 9.574.753 YUNGAY 71% QUIRIHUE 6.487.280 4.304.589 66% 3.813.920 COBQUECURA 5.447.565 70% 8.399.793 COELEMU 5.131.596 61% NINHUE 5.485.625 3.088.645 56% PORTEZUELO 4.284.179 2.960.134 69% RÁNQUIL 5.457.191 2.692.289 49% TREHUACO 4.913.241 3.191.111 65% SAN CARLOS 17.657.775 12.155.306 69% COIHUECO 11.669.033 8.078.587 69% ÑIQUÉN 7.139.992 3.816.781 53% SAN FABIÁN 3.492.178 2.233.513 64% SAN NICOLÁS 7.864.509 3.099.167 39% FUENTE: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), SUBDERE, Ministerio del Interior. Autor: ISABEL CHARLÍN REYES icharlin@ladiscusion.cl. Datos oficiales muestran que en 12 comunas más del 60% del financiamiento proviente de esta fuente. Alcaldes advierten que cualquier reducción impactaría directamente servicios básicos y programas sociales.
ANTE EVENTUAL MERMA DE RECURSOS QUE TRAERÍA EL PROYECTO DE RECONSTRUCCIÓN NACIONAL EL CARMEN 5.899.094 3.751.727 64% PEMUCO 4.971.701 2.585.099 52% PINTO 6.174.498 3.014.102 49% QUILLÓN 14.641.740 11.541.916 79% SAN IGNACIO 6.827.132 72% 4.937.356 6.844.041 9.574.753 YUNGAY 71% QUIRIHUE 6.487.280 4.304.589 66% 3.813.920 COBQUECURA 5.447.565 70% 8.399.793 COELEMU 5.131.596 61% NINHUE 5.485.625 3.088.645 56% PORTEZUELO 4.284.179 2.960.134 69% RÁNQUIL 5.457.191 2.692.289 49% TREHUACO 4.913.241 3.191.111 65% SAN CARLOS 17.657.775 12.155.306 69% COIHUECO 11.669.033 8.078.587 69% ÑIQUÉN 7.139.992 3.816.781 53% SAN FABIÁN 3.492.178 2.233.513 64% SAN NICOLÁS 7.864.509 3.099.167 39% FUENTE: Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM), SUBDERE, Ministerio del Interior.