Autor: Por Nicolás Arrau Álvarez
"No hay plata": la estrechez de recursos que presiona al Biobío
"No hay plata": la estrechez de recursos que presiona al Biobío Municipios de la Región abordan la situación descrita por el gobernador y detallan sus prioridades "No hay plata": la estrechez de recursos que presiona al Biobío 1 gobernador regio nal Sergio Giacaman resumió la semana pasada--en entrevi tacon este medio--la realidad económica del Biobío a través dela siguiente frase: "No hay plata". Al estilo "Milei", la autoridad detalló que de los $123.000 millones asignados por Ley de Presupuestos, $18.000 millonesse pierden entrelos recortes realizados desde La Moneda, el pagodeun porcentajedela deuda flotante y laregu larización de las subvenciones.
El panorama, entonces, muestra que hay disponibles $105.000 millones, aunque laejecución de compromisos abarca $90.000 millones para este año, porloque sólo quedarían $15.000 millones como margen, un número me nor que ya contempla el tema de lassubvenciones.
En otras palabras, según co mentó en la oportunidad el go bernador, la Región sufrirá un año "de mucha estrechez finan ciera". Este escenario es visto con bastante preocupación por buena parte de los municipios de la zona, quienes para sacar adelante sus proyectos cuentan con el financiamiento del Go bierno Regional. De lo anterior, por ejemplo, asoma un caso emblemático: la reconstrucción del mercado de Talcahuano. Hace algunos díasel alcalde Eduardo Saavedra dio a conocer que el Gobierno Regio nal no cuenta con los recursos asignados para el proyecto en el ejercicio presupuestario 2025, plan quenecesita $16.000 millo nes para concretarse. Desde la Asociación de Muni cipiosdel Biobío prevénque este déficit generará, sin duda, varios efectos negativos anivel munici pal, sobre todo en materias de gestión y desarrollo.
El presiden te de la instancia y alcalde de Hualqui, Ricardo Fuentes, estima queste año se verán retrasados o paralizados proyectos esencia les: pavimentación de calles, cambio de luminarias a LED, me. joramiento de espacios comuni tarios, asícomolo relacionado al tratamiento de residuos sólidos domiciliarios en comunas como Hualpén, Florida, Talcahuano y Lota, tal comosedetalló. en unre portaje publicado por EL SUR el domingo pasado. *Tambiénse verá afectado el fi nanciamiento para resolver emergencias comunales, como incendios forestales e inunda ciones, más aún ahora que nos acercamosal invierno.
Recorde mos que, enel caso dela Provin: cia de Concepción, se impulsó la idea de destinar el 1% del presupuesto municipal a Bomberos, por lo que la falta de apoyo del Gobierno Regional podrí sar la implementación de esta idea", advierte Fuentes, quien precisaque la situación llevará a los municipios a buscar recur sos deforma directaal nivel cen tral, "lo que significa un retraso en los procesos, generando bu rocracia adicional". Para salir adelante, la autori dad propone "un trabajo codo a codo" entre municipios y el Gobierno Regional para gestionar soluciones y líneas estratégicas frente al Ejecutivo. SALUD, EMERGENCIAS E INFRAESTRUCTURA La preocupación se extiende, con mayor razón, en comunas más pequeñas, rurales y alejadas de los grandes centros urbanos.
En Santa Juana, por ejemplo, creenqueestasituación complicaráel avance de algunas inicia de algunas inicia de algunas inicia de algunas inicia Gobierno Regional trabaja en un plan de dos fases con los municipios de la zona para generar una priorización de iniciativas hacia los próximos cuatro años. Foco está en 2025. Entre las diferentes municipalidades hay preocupación, aunque dicen que comprenden el asunto. Hay planes que podrían verse retrasados, como el mercado de Talcahuano, postas rurales, edificios consistoriales o liceos. También inquieta la respuesta a emergencias de cara al próximo invierno.
Por Nicolás Arrau Álvarez /nicolasalvareziadiarioelsurcl Por Nicolás Arrau Álvarez /nicolasalvareziadiarioelsurcl La reconstrucción del mercado de Talcahuano, destruido tras el terremoto. y tsunami de 2010, es uno de los proyectos más afectados a causa de la falta de recursos en el Gobierno Regional.
En Santa Juana requieren la reparación de una posta rural incendiada en agosto pasado. tivas asociadas a salud, recolección de residuos domiciliarios y actividades de preparación para el próximo invierno, como maquinarias y herramientas para abordar posibles situaciones de emergencia.
Ángel Castro, alcaldesantajuanino, detalla que una de las urgencias de su comuna tiene que vercon lareconstrucción de postas, una quemada en el último gran incendio y otra en agosto del año pasado: la posta rural de Torre Dorada, evento que dejóa 300 personassin atención. "Hay temas desalud que requieren ser atendidos con recursos del Go. bierno Regionalo del Servicio de Salud Concepción, o en forma mixta.
Hoy es muy complejo pensar que los adultos mayores se queden sin atención (... También vemos complejo el temain: vierno, porque en 2024 hubo puentes destruidos que hasta hoy no hemos recuperado, entonces el daño de puentes y caminos fue inmenso y faltan reminos fue inmenso y faltan recursos para recuperar conectividad", señala, ala vez que indica queel municipio "no da abasto para cubrirtanta necesidad". Para elalcalde hualpenino Miguel Rivera lo que queda por hacer es priorizar iniciativas este año, talcomosolicitólaadministración de Giacaman, y esperarlo que haya que esperar hasta que exista robustez financiera.
Lo esencial en Hualpénes materializar la reposición de la Cuarta Comisaría de Carabineros, la si tuación de la basura y un par de parques urbanos que necesitan deun porcentaje más de fondos para sacarlos adelante. "Este año, quizá, no podremos ir por los recursos del edificio consistorial, que significa $18.000 millones. Hay que tener criterio y nosotros estamos disponibles, yaquelo gestionado no sólo proviene del Gobierno Regional, entonces podemos tener alguna holgura en ese sentido", dice Rivera. EL PANORAMA DE LAS OTRAS DOS PROVINCIAS "Sin duda, es unasituación que genera mucha preocupación", parte diciendo la alcaldesa de Lebu, Marcela Tiznado. El foco lo pone en inversiones importantes ya aprobadas y con un gran impacto en el empleo hacia el corto plazo.
Dentro delos planes querequieren asegurar financiamiento estála construcción y habilitación del edificio consistorial, una obra de edificación que representa una inversión de $10.000 millones, la compra de terrenos con fines habitacionales que permitirá la materialización de proyectos de vivienda para másde700 familias, asícomo otros en materia de conectividad, seguridad pública, agua potable y saneamiento rural, salud y educación.
Según Tiznado, para avanzar primero hay que entender la situación que ha descrito el gobernador y empatizarcon la necesidad de administrar los fondos asu disposición y a reorganizarlos en función desu plan de Gobierno Regional. "He instruido a losequipos técnicos, en primer lugar, priorizar la carteTa de inversiones dando un ma. yor énfasis a aquellas que gene tarán un mayor impacto en la calidad de vida de los habitantes de Lebu. Junto a lo anterior, estamos buscando diversificar las fuentes de financiamiento para las distintas iniciativas, recurriendoa fondos sectoriales y otras fuentes públicas", resalta.
Desde Arauco 7 advierten que la estrechez financiera des crita por Giacaman "tiene un impacto en todo sentido en los municipios". Su presidente y alcalde de Cañete, Jorge Radonich, pone un primer ejemplo: en su comuna buscan $5.500 millones que faltan para poder construir el Liceo B-56, es decir, el proyecto cuesta $31 mil miones y hoy sólo tienen $25 mil millones asegurados.
La esperanza de la administra ciónesapalancar fondos desde el Gobierno Regional para comple tar el monto total, pero dado el contexto de crisis existe el temor de queel plan, que debiese fini quitarse en 2027, se retrase un años más, por lo bajo. "Creo que aquíla Asociación Regional de Municipios y Arauco 7 tienen que haceresfuerzosen conjunto para pediral gobierno que nuestra región nossea limitada, por que estamos viviendo situaciones bien complejas, sobre todo el cono sur de nuestra provincia que tiene situaciones difíciles", subraya. En la Provincia de Biobío hay comunas como San Rosendo que, peseal problema descrito, sí ¡ enten que hay maneras desalir adelante.
En primer lugar, se destaca la solicitud del gobernadora los municipios para que prioricen una cartera de proyectos, a fin de que la administraciónregional pueda analizarcómo podrían mantenerel lujo de planes previamente aprobados, "y eso hace, sin duda, de que haya movilidad con los proyectos que ya estaban debidamente priorizados, postulados o con convenios firmados". Rabindranath Acuña, primera autoridad dela ciudad y hasta hace algunas semanas presidente dela Asociación de Municipalidades del Biobío, dice que como alcaldesse entiende este panoramaentorno a planes previamente visados, "cuestión que también es buena, porque hay un círculoque hace que ahoraho haya plata, pero sí hay un compromi so de financiar iniciativas que igualson relevantes y que venían dearrastre". En el caso de San Rosendo, la priorización corresponde a planesasociadosa la adquisición de maquinarias que permitan bajar contratoscon empresas, laactualización del plan regulador o agua potable rural, todo bajo una suma de $1.300 millones. EL MÉTODO DEL GOBIERNO REGIONAL Los dramas descritos porlosalcaldes están siendo atendidos porel Gobierno Regional. Esta semana, porejemplo, el equipo del gobernador mantuvo una reunión conalcaldes de Arauco 7en donde se revisaron proyectos priorizados en detalle y lo programado para este año. Ésta priorización busca abarcar los cuatro años, aunque el foco está en lo urgente deeste 2025, detal manera de financiar lo prioritario.
Juan Pablo González, jefe de la División de Presupuesto e Invermil millones de pesos considera la inversión del edificio consistorial que busca instalar el municipio de Hualpén en la comuna sión Regional, explica que por medio de este trabajo no es que se busque eliminariniciativas, sino que repriorizar, ver cuándo esel mejor momento para ejecu tarlas y analizar aquellas que por algún motivo no han visto la luz o que llevan muchos años sin ningún inicio, como planes de 20140 2015 que requieren ser replanteados. "El proceso está en pleno desa: rrollo, porque hemos tenido dis tintas instancias de comunica: ción.
La primeras informaresto alos municipios y hay alcaldes que han venido con un primera priorización, pero ahora estamos en la segunda y última fase, que esesta reunión técnica con sus equipos, de manera de entrar en el detalle y dejar cuadrados los números asociados a este presuPuesto", cuenta González.
Dentro de los proyectos más afectados hay planes que comprometen un buen porcentaje del erario y que pueden abarcar, incluso, cerca de $20 mil millones. "Son proyectos que están aprobados por el Consejo Regional, conlaintención o con convenios firmados, pero no han tenidolos recursos reservados para poder ejecutarlos, entonces es unasituación compleja que tenemos que administrar, ver cómo dar viabilidad para no eliminarlos y ejecutarlos aplazando sus inicios. Esa es la tarea más difícil", subraya. Desde el Gobierno Regional se propuso también a los municipios buscar una forma de cofinanciamiento sectorial, dependiendo de la iniciativa, para no presionar recursos regionales. presionar recursos regionales..
