Autor: Camilo Castellanos y Sofía Chiesa O Casagrande
Pese a presión de Chile Vamos, distancia en propuestas complica a la reforma previsional
El Gobierno insiste en que se está avanzando mientras el oficialismo presiona por un acuerdo. Los expertos temen quedarse sin reforma. A reunión fue esta mañana. A La Moneda llegaron los presidentes de los partidos de Chile Vamos para reunirse con el ministro de la Segpres, Cristián Monckeberg, y la ministra del Trabajo, María José Zaldívar. Desde la coalición presionaron tanto a la oposición, como al mismo Gobierno, por que se avance en la reforma de pensiones. “Estamos cerca del aniversario del 18 de octubre, donde uno de los temas importantes fue el de las pensiones. Por lo tanto nosotros hemos venido a pedirle al Gobierno que le ponga discusión inmediata a ese proyecto”, dijo la senadora UDI Jacqueline Van Rysselberghe tras la reunión. “Desde Chile Vamos no aceptamos más que la oposición bloquee la discusión más importante en la historia de Chile, que es la discusión de pensiones”, agregó el diputado RN Sebastián Torrealba. Distancia en propuestas Pese a la presión, fue la misma UDI la que abrió otro flanco en la discusión previsional.
El partido presentó ayer su propia propuesta, la cual se distingue de lo planteado por el Gobierno y es diametralmente distinta a la propuesta de la oposición en uno de los principales puntos en discusión: hacia dónde debe dirigirse el 6% extra de cotización (ver recuadro). Esta polarización en las posiciones complica que la reforma que entró al Congreso en noviembre de 2018 pueda llegar a puerto. “Veo un riesgo creciente que simplemente nos quedemos sin reforma”, advierte Rodrigo Valdés, ex ministro de Hacienda en el segundo gobierno de Bachelet y académico de la UC.
“Tienen que juntarse en algún punto, pero lo veo muy polarizado, el retiro del 10% los polarizó bastante”. “El gobierno, desgraciadamente, no tiene más opción que buscar un acuerdo, pero entre más se demora siguen apareciendo posturas extremas que no contribuyen al consenso”, agrega Guillermo Larraín, académico de la FEN U. De Chile.
Agrega que el equilibrio político en la opoLa ministra Zaldívar y el titular de Hacienda, CEA E EE EEES E Proyecto de ley del Gobierno Propuesta Oposición Propuesta UDI Cotización adicional Cuentas individuales 3% 6% Sistema de reparto 3% 6% Pilar solidario Pensión Básica Solidaria y Aporte Previsional Solidario al 60% más vulnerable para lograr, como mínimo, alcanzar la línea de la pobreza. Pensión Básica Universal Garantizada equivalente a la línea de pobreza financiada con impuestos generales. Pensión mínima garantizada equivalente al salario mínimo para quienes hayan cotizado en forma permanente. Ampliar pilar solidario a clase media e incentivos a quienes tengan mayor cotización.
Hoy se reunió la coalición oficialista en La Moneda Veo un riesgo creciente de que simplemente nos quedemos sin reforma” Rodrigo Valdés ex ministro de Hacienda Sición ha cambiado mucho desde que se logró un acuerdo en la Cámara de Diputados en enero pasado, donde se zanjó la actual propuesta del Gobierno.
Un acuerdo que Larraín cree que se “evaporó” y que hace que hoy le quede “cuesta arriba ideológicamente” al Ejecutivo acercarse a la propuesta que presentó la oposición, documento por el cual la senadora Carolina Goic pidió un respuesta de parte de La Moneda la semana pasada. Entre los expertos más cercanos a la derecha tampoco son optimistas. “Mientas se sigan en los extremos, es difícil llegar a acuerdo, no veo a ninguno dispuesto a ceder”, concuerda Cecilia Cifuentes, académica de la U. De los Andes. Tras la reunión de esta mañana, Chile Vamos no bajó esta polarización.
“La oposición desconoce el acuerdo (logrado en la Cámara) y dado que lo desconoce nosotros pensamos que es una oportunidad para devolverle ese 3% a los trabajadores y que la solidaridad la haga la sociedad completa, que se haga con impuestos generales”, dijo Van Rysselberghe Pese a este clima, desde el Gobierno insisten en que la reforma no está bloQueada. “Lo hemos seguido avanzando en las mesas técnicas, en un trabajo fuera del Parlamento, pero se ha seguido trabajando, porque es una prioridad”, dijo ayer la ministra Zaldívar. Foco en empleo A la distancia entre las posiciones de oficialismo y oposición, se suma otro elemento. El fuerte golpe en el mercado del trabajo producto de la pandemia ha llevado a que los esfuerzos se centren en recuperar el empleo. Y una reforma de pensiones necesariamente subirá los costos de contratación. “Va a ser difícil avanzar en este contexto, es el peor momento para poner un impuesto al trabajo adicional”, dice Cifuentes. Advierte que el aumento de la cotización puede incentivar la automatización y la informalidad. Ante esto, Larraín responde que la clave es una mayor gradualidad. “Más gradual de lo que pensábamos hace un año atrás”, advierte. En lo que sí hay acuerdo entre los expertos es en que no se puede seguir postergando la reforma. Esto, en especial, cuando es el segundo proyecto en tres años, tras al presentado por Bachelet meses antes de terminar su mandato. “Hay que acordar algo pronto”, advierte Larraín. “El show de que se discutan leyes por 6 o 7 años le hace muy mal al país”.